【摘要】：参与的形式也逐渐灵活多样，从参与开发式扶贫到以工代赈，积极探索适合穷人发展的小额信贷模式，在移民搬迁和参与式整村推进过程中发挥了社会组织动员社会资本的功能，推动了扶贫模式的逐步演变。国际社会组织带进中国的新理念和项目中具有较大影响力的主要是：社会组织与第三部门、草根组织生成、参与式项目运作方式、村级能力建设、环境可持续与本土文化、小额信贷、弱势群体帮扶等方面，旨在推进基层的善治。
随着国家反贫困政策的实施，在20世纪80年代的大面积贫困得到抑制，绝对贫困有效减少，但绝对贫困与相对贫困，区域性贫困和个体性贫困等诸多贫困状态并存。原有的物质帮扶已经不能满足多维贫困下的需求状况，社会组织参与反贫困的探索从服从于政府安排到逐步项目自主。在救济式扶贫阶段，社会组织主要进行筹款筹物以及物资派放等工作，随着社会组织自身的性质和特征的变化，非政府性特征逐渐凸显。参与的形式也逐渐灵活多样，从参与开发式扶贫到以工代赈，积极探索适合穷人发展的小额信贷模式，在移民搬迁和参与式整村推进过程中发挥了社会组织动员社会资本的功能，推动了扶贫模式的逐步演变。随着国际社会组织理念的引入以及国际减贫合作的深入开展，贫困治理更加注重社区的全面综合发展和可持续发展问题。国际社会组织带进中国的新理念和项目中具有较大影响力的主要是：社会组织与第三部门、草根组织生成、参与式项目运作方式、村级能力建设、环境可持续与本土文化、小额信贷、弱势群体帮扶等方面，旨在推进基层的善治。由此，社会组织关注的不仅是村民物质生活、生产条件的改善，更进一步关注项目前后村民在社区的行为方式、村庄内部村民自我管理和自我发展能力的变化，以及村庄弱势群体的权利是否得到保障等。通过村民在项目中的参与提高个体的发展能力，从而弥补知识能力不足的缺陷，开展各种实用性培训项目，从教育和科学理念方面改变贫困人口的文化和行动能力，将大量浅显易懂、适合社区基层作业的技术推广应用，从能力角度为贫困人口的脱贫贡献力量。(www.xing528.com)
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