加强统战文化建设，推进工作创新研究

王国荣 汪盛科

摘要：自宁波于2005年在全国率先提出统战文化建设以来，已多次组织召开了理论研究会，对统战文化的概念、内涵、构成、作用、意义等有了初步的共识，并作了有意义的实践探索。在全面建设小康社会的进程中，在构建社会主义和谐社会的进程中，统战文化建设将发挥积极的作用。本文对2005年以来关于统战文化的理论共识进行了较为全面的梳理，从统战文化与先进文化的关系、与和谐文化的关系、与中华传统文化的关系、与党的统战工作优良传统的关系、与区域文化的关系等几个方面论述了统战文化的理论创新之处，并对统战文化研究中内涵挖掘尚欠深入、价值认识有待深化等方面的不足加以指出。结合学习贯彻党的十七大精神，本文展望了统战文化建设的趋势与重点，有针对性地提出了加强统战文化建设、推进统战文化创新的对策建议。

自2005年由余姚市委统战部首先提出统战文化并加以研究与实践以来，通过多次不同层面的理论研讨，统战文化的概念与内涵逐渐成为统战理论界的共识，统战文化建设也成为宁波市统战工作创新的重要内容。

统战文化，即统一战线文化。统一战线就广义而言，是指不同的社会政治力量（包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家等）在一定的历史条件下，为了实现一定的共同目标，在某些共同利益的基础上组成的政治联盟。简要地说，统一战线就是一定社会政治力量的联合。

中国共产党的统一战线经历了新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设等不同的历史时期，在中国革命和建设事业中发挥了重要的不可替代的作用，是中国革命和建设的法宝。

统战文化是中国共产党统一战线理论和实践的结晶，新时期统战文化是全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者所共有的价值观念和行为准则。

新时期统战文化是以“和”为核心，以“团结、合作、互助、关爱、和谐”为基本准则，以多党合作文化、民族团结文化、阶层和谐文化、海内外联谊文化、宗教和睦文化、工商奉献文化等为基本内容，其精髓是求同存异、体凉包容，其目的是争取人心，凝聚力量，构筑和谐共融、团结友善的生产生活环境，为建设社会主义和中华民族的伟大复兴提供智力支持和精神力量保证。

统战文化来源于我国长期统一战线工作的实践，是在继承和发扬中华民族优秀文化传统以及党和人民从新民主主义革命以来形成的统战工作，统战革命文化传统，吸收借鉴世界上人类社会创造的一切有益文化成果，在社会主义现代化建设实践中不断丰富发展和完善起来的，它是先进文化的一个组成部分，是中华传统文化精粹同现代文明之间的结晶。

新时期统战文化的核心是“和“，它要求在振兴中华的共同目标下，执政党与参政党之间真诚合作、同舟共济；各民族之间团结和谐、共同发展；社会各阶层之间互相理解、互相尊重、互助关爱；各宗教及宗教内部、信教群众与不信教群众之间相互尊重、和睦相处；非公有制经济人士谋求发展、回报社会、奉献国家；海内外中华儿女大团结、大联合等。

文化是一个民族的灵魂，是维系社会发展的精神支柱和纽带。人类在创造和改造文化的同时，也为文化所影响和改造。文化对人的影响既带有根本性，又有相对稳定性，它用感化人的心灵的方式，润物无声地在社会成员中发挥着巨大影响。新时期统战文化既具有文化的基本功能和作用，又有其独特的功能和作用。

1.凝聚人心的作用。民族凝聚力体现一个国家的实力。新时期统战文化奉行“和而不同”思想，高举社会主义、爱国主义两面旗帜，坚持化消极因素为积极因素，团结一切可以团结的力量，把方方面面的力量都凝聚到社会主义现代化建设和祖国统一大业上来。只要是爱国者，赞成祖国统一，即使不赞成社会主义制度，不论其属于哪个阶级、阶层、哪个党派和集团，不论在国内还是在海外，只要是中华民族的子孙，都把他团结起来，共同为中华民族的伟大复兴而奋斗。新时期统战文化的这一功能和作用是其他文化所无法替代的。

2.提高索质的作用。全面建设小康社会，构建和谐社会，首先需要人的发展。人的发展就是要不断提高全民族的科学文化素质和思想道德素质。新时期统战文化倡导“和”与爱的价值观念，既是一种思想索质，也是一种道德素质。通过加强新时期统战文化建设可以使更多的人接受团结、合作、互助、关爱、和谐的理念，促进全体人民整体素质的提高。

3.引导行为的作用。人的行为受制于长期接受的文化而形成的价值观念。社会发展以稳定为前提，和谐社会不仅要稳定，而且还要有序并充满活力。它需要人人讲团结、人人讲诚信、人人有爱心。加强新时期统战文化建设，就是把“和”的思想种子播撒到每个人的心田里，使之成为人们重要的思维方式、处世哲学和价值观念，使团结、合作、互助、关爱、和谐的理念化为每个公民的自觉行动。

4.协调关系的作用。社会不论发展到什么阶段，都会有矛盾存在。特别是在当前体制转轨、社会转型的形势下，社会结构急剧变动，利益格局不断调整，各种长期积压的深层次矛盾和问题逐渐显现，社会矛盾正处于一个相对活跃期和高发期。各个阶层、各行各业和不同的社会群体有不同的具体利益和要求，如何通过沟通协商，互谅互让，实现妥协，达到多赢，是和谐社会构建中的重要问题。新时期统战文化倡导与人为善、推己及人、求同存异、和而不同，可以对多元的利益主体和不同的利益诉求关系进行协调，使矛盾得到缓解、调和。

5.促进发展的作用。社会发展离不开良好的环境和氛围。加强新时期统战文化建设，可以在全社会培养相互理解、相互尊重、互谅互让、和衷共济、团结互助的文化心态；营造平等友爱、凉解宽容、融洽和谐的人际关系；形成正确的社会舆论氛围和对重大社会问题的共识，充分发挥人们投身发展、建设和谐社会的积极性和创造性。

根据新世纪、新阶段统战工作的特点、任务和要求，新时期统战文化大致可以概括为以下六个方面：

1.多党合作文化。多党合作文化是中国共产党与各民主党派和无党派人士在长期的合作中形成的，对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认知、情感和态度。其主要内容是根据中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度和政党制度，的要求，各政党按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，坚持国家利益至上，以人民利益为重，坚持以发展作为第一要务，坚持平等相待、民主协商、求同存异、包容共济、真诚合作，努力保持宽松稳定、团结和谐的政治环境，不断推进政党之间的和谐，巩固中国共产党同党外人士的联盟。

2.民族团结文化。民族团结文化是在党的民族政策指引下，各族人民对正确处理社会主义民族关系的认知、情感和行为准则。其主要内容是各族人民共同树立中华民族意识和“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、少数民族之间也相互离不开”的思想观念，互相尊重、互相学习、互相合作、互相帮助，坚持共同团结奋斗，共同繁荣发展，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，进一步推进各民族之间的和谐，实现共同繁荣、共同进步。

3.宗教和睦文化。宗教和睦文化是在宗教工作的长期实践中形成的，为宗教界人士和信教群众所接受的，对社会主义社会的宗教问题的认知和行为准则。主要是指尊重公民的宗教信仰自由权利，积极引导宗教与社会主义社会相适应，鼓励宗教界人士和广大信教群众爱国爱教、团结进步，坚持信仰上互相尊重，政治上团结合作，实现广大信教群众和不信教群众以及信仰不同宗教群众的大团结，共同致力于中国特色社会主义事业。

4.阶层和谐文化。阶层和谐文化是在社会主义大家庭中，各阶层人士对正确处理相互间关系、共同走中国特色社会主义道路的认知和行为准则。其主要内容是各阶层人士根据尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，不断树立相互理解、相互尊重、互谅互让、诚信友爱的理念，爱国敬业、减信守法、公平竞争、勤劳致富、富而思进，自觉承担起实现共同富裕的社会责任，努力营造全社会各尽其能、各得其所、充满活力、稳定有序的和谐局面，为构建社会主义和谐社会建功立业。

5.海内外联谊文化。海内外联谊文化是在港澳台工作和海外统战工作的实践中形成的，为港澳台同胞和海外侨胞所接受的，对祖国、对故乡故土的认知和情感。主要是坚持以爱国主义为旗帜，以中华文化为纽带，不断加强祖国大陆与港澳台同胞和海外侨胞的沟通联系，增强他们对同祖、同宗、同文、同缘的认同，努力实现海内外中华儿女的大团结、大联合，共同为促进祖国现代化建设、实现祖国完全统一大业和中华民族的伟大复兴作出贡献。

6.工商奉献文化。工商奉献文化是我国非公有制经济人士在社会主义市场经济条件下，对企业健康发展和企业家健康成长的认知和行为准则。主要是要引导广大非公有制经济人士牢固树立服务群众、回报社会、奉献国家的理念，诚实劳动、守法经营，自觉把自身企业发展与国家发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合其来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，做合格的中国特色社会主义事业建设者。

统战文化伴随着统战工作，早已有之。可以这么认为，只要有了统战工作，就有了统战文化。但统战文化作为统战工作与文化建设的概念或命题的提出，始于2005年。自余姚市委统战部于2005年在国内率先提出统战文化建设的新思路以来，浙江省委统战部、宁波市委统战部、余姚市委统战部及各级科研、统战单位进行了认真的研究与探讨，开展了多种形式的实践，并广泛邀约国内省内各级领导与知名学者予以指导，在统战文化理论研究与实践探索方面取得了较好的成果。

2005年，余姚市委统战部率先提出开展以“和”为核心，以团结、合作、互助、关爱、和谐为基本内容的新时期统战文化建设的新思路，从研究与发掘、提炼与倡导、实践与探索三个层面积极建设统战文化；提炼了统战文化等基本内容；通过一系列统战文化建设活动和多种形式的宣传，使得统战文化得到各界的关注。余姚的统战文化研究和实践得到了上级部门的充分肯定，分别被浙江省、宁波市委统战部评为统战工作创新奖，编入《2005年中国统一战线理论研究成果蓝皮书》，并列入全国统战工作会议书面交流材料。

余姚市委统战部开展多种形式的统战文化实践活动。面向外来务工人员开展“我为建设和谐余姚献一策”活动，通过河姆渡博物馆接待数以千计的港澳台同胞和海外侨胞，通过姚剧赴港公演增进姚籍港胞和家乡的情谊，面向非公经济人士开展“光彩事业”为慈善基金捐款。以文化为手段，广泛传播“和”的理念，开展了统战文化理论研讨会、书画摄影展览、演讲比赛、文艺晚会，在《余姚统战报》上开辟统战文化专版；柏摄电视专题片；开设统战文化网站；组织编写反映统战文化内容的文艺节目；编印《统战文化书画摄影作品集》、《统战文化建设纪实》、《统战文化诗词选》等，扩大了统战文化的社会影响。余姚还以统战文化进基层作为重点，与文明创建、荣辱观教育、新农村建设、企业文化、和谐社区等活动结合起来，取得了较好的成效。

自2005年12月宁波市委统战部邀请宁波市理论学术界10多位专家在余姚举行座谈会专题研究统战文化以后，统战文化建设受到统战理论界的重视，并将此列为重要的研究课题，通过2006年的研究与实践，对统战文化的概念、内涵、功能、构成等有了共识。

2006年4月，宁波市召开新时期统战文化建设理论研讨会。中央统战部政策理论研究室、中央社会主义学院、省委统战部、省社会主义学院等单位领导应邀出席会议。会上，有关专家和学者对统战文化建设的一系列理论和实践问题进行探索和研究，对统战文化的内涵及功能的理解形成了初步的共识。

10月，由省委统战部主办、宁波市委统战部和余姚市委统战部共同承办的全省统战文化建设现场会在余姚举行。全省各地市和部分县（市）、区委统战部负责人以及研究统战文化的专家、学者共50余人参加了会议。

10月29日，宁波市委统战部、市委宣传部、市文化广电新闻出版局联合举办“和衷共济，共建和谐宁波市统战文化建设文艺晚会”。17个主题突出、有鲜明的地方特色和生活气息的原创作品参加演出，生动地展示了广大统战成员的精神风貌，艺术地表达了宁波统一战线工作取得的成果，鲜明地烘托了统一战线围绕新目标、发挥新优势、凝聚新力量、实现新跨越的时代风采。

11月，宁波镇海《爱国爱乡造福桑梓——镇海港澳台同胞、海外华侨华人回报家乡纪实》画册首发式暨《彩虹》电子版开通仪式举行。《爱国爱乡造福桑梓》画册丰富了宁波商帮文化史料，对于进一步弘扬宁波商帮文化精神，推进镇海统战文化建设，具有十分重要的作用。《彩虹》电子版的开通，是海外统战宣传工作的新突破，为开展海内外联络沟通、交流宣传提供了一个新的平台。

进入2007年，统战文化建设开始受到中央及其他省区统战理论专家的关注，在国内其他省区也提出了类似的概念或观点，但宁波的统战文化建设在统战理论界更加受到关注，统战文化建设在理论研究与实践探索方面有了新的拓展。

2007年1月，宁波市委召开全市统战工作会议，浙江省委常委、宁波市委书记巴音朝鲁在会上指出，我市统一战线内部形成了团结、稳定、振奋、活跃的局面，为我市经济、政治、文化和社会建设作出了重要贡献，并提出要充分发挥统一战线内涵丰富、资源众多的优势，为加快建设文化大市，发展社会主义先进文化作贡献。各级党组织要紧紧围绕建设文化大市的目标，充分发挥统一战线在先进文化建设中的优势，要有针对性地加强统一战线成员的思想道德建没，充分发挥统一战线成员在教育、科研、文艺等领域的作用，不断挖掘统一战线内涵。可以认为，充分发挥、不断发掘统一战线内涵包括着统战文化的建设与研究。(www.xing528.com)

6月，中央统战部政策理论研究室、浙江省委统战部和宁波市委统战部联合主办全国首次统战文化论坛。中央统战部副部长陈喜庆参加论坛，另有来自全国各地的120余名专家学者和统一战线成员与会。陈喜庆认为，经过80多年的发展，统一战线积累了丰富的文化资源，积淀了深厚的文化底蕴，形成了不同领域的文化形态，本身就是社会主义和谐文化的重要内容，面对国内国际形势的发展变化，研究发掘“统战文化”，加强统一战线文化建设，具有重要意义。

10月，由余姚市委统战部部长叶文龙编著的《统战文化概论》由华文出版社出版，该书为统战文化理论搭建了基本框架，初步实现了统战文化理论的系统化。同月，叶文龙主编的《和谐文化与统一战线》也由华文出版社出版。

由政协宁波市委员会牵头，宁波帮文化研究取得丰硕的成果，对于全面深化统战文化建设，挖掘和弘扬“宁波帮”精神发挥了积极的作用。由中国文史出版社出版的“宁波帮系列丛书”已有《宁波帮研究》、《吴锦堂研究》、《宁波帮与中国近现代服装业》、《宁波帮在天津》、《鄞县籍宁波帮人士》、《宁波帮与近现代电影业》、《王宽诚研究》等成果。

1.先进文化是建设新时期统战文化的指针。文化的指导思想是文化的核心与灵魂，决定着文化的性质和方向。坚持马克思主义指导地位不动摇，既是先进文化建设的重要任务，也是先进文化创新发展的根本思想和政治保证。在全面建设小康社会的过程中，我们必须始终坚持中国特色社会主义伟大旗帜，坚持社会主义核心价值体系。统战文化建设所倡导的价值取向、确定的基本内容、奉行的工作主题和追求的奋斗目标等，都是社会主义核心价值体系建设的重要内容。因此，在统战文化建设中，必须坚持以先进文化为指引，使统战文化充满生机和活力，营造出一个为中华民族复兴而共同奋斗的大团结大联合的和谐氛围。

2.和谐文化是新时期统战文化建设的特色。和谐文化是全体人员团结进步的重要精神支撑，也是新时期统战文化的突出标识。中央统战部副部长陈喜庆在全国首次统战文化论坛上指出，和谐文化尊重彼此差异与统一战线“和而不同”的文化理念具有一致性；和谐文化倡导开放包容与统一战线大团结大联合的主题具有一致性；和谐文化注重思想凝聚与统一战线和衷共济的价值取向具有一致性；和谐文化追求和顺融洽与统一战线政通人和的目标追求具有一致性。和谐文化是新时期统战文化鲜明的时代特色，“和”的理念，经过长期的积淀，必然形成种种道德规范，长久地影响和制约人们的行为。人们有了团结合作的理念，就会相互尊重、与人为善、以诚相待、以礼相待，就会视团结为大局，平等相待、民主协商、求同存异，达到共嬴。统战文化与和谐文化所表述的角度和侧重点各有不同，但都以和谐为思想内核和价值取向，以构建社会主义和谐社会为目标，且外延宽广，涉及领域众多，渗透于经济社会发展的方方面面。从这个意义上看，统战文化的思想体系和所坚持的核心理念，也就是社会主义和谐文化中最本质、最核心的部分；而和谐文化则是统战文化在新时期的鲜明表现。因此，在新世纪新阶段，要把统战文化与社会主义和谐文化建设有机结合起来，相互渗透，共同推进，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

3.中华传统文化是新时期统战文化的渊源。中华文化精髓很多，“和合”思想便是其中之一。早在西周末年，先人就精辟地指出：“和实生物，同则不继。”孔子不仅将是否奉行“和”的思想作为君子与小人的标准，而且将其作为检验是否遵循先王之道的试金石。秦汉之后，历代大儒继续阐述人际之间、天人之间、人与社会之间的内在和谐统一，继承和光大了“和合”思想，使之成为民族文化中的伦理情感要素。我国思想家对“和合”思想的创造和阐发主要是：将自然界理解成为一个阴阳和合的统一体，如老子说：“万物负阴而抱阳，冲气以为和”；强调社会的人际关系要和合，并将此作为社会发展的根本目标，孔子说：“礼之用，和为贵”，孟子则在孔子“天时、地利、人和”的基础上，明确主张“天时不如地利、地利不如人和”，并提出“四海之内皆兄弟”的观点；强调人要与自然界保持统一，也要保持人自身和身心的统一。为达到“和”的状态，古代思想家主张：一是崇尚和平、反对战争。《尚书·尧典》说：“百姓昭苏、协和万邦。”主张人际之间、民族之间、邦国之间平等对待，和谐相处。二是正人先正己。儒家认为，为人的基本态度应当是“正己正人”、“成己成物”，奉行“己欲立而立人，己欲达而达人”、“己所不欲，勿施于人”的准则。三是兼容并蓄。孔子“和而不同”的观点，就包含着求同存异的思想，这是中华文化具有宽容、包容特质的渊源和基础。古人“和合”思想的核心，与今天我们所讲的“大团结、大联合”是一致的，都是倡导人与人、人与社会的和谐，这是构建社会主义和谐社会的思想基础。以毛泽东、邓小平为代表的中国共产党人，正是吸收了中华传统文化的精华，创造了新时代的“和合”文化，即统一战线理论，使中华优秀传统文化得到进一步的弘扬。统战文化在继承和弘扬中华优秀传统文化“和”的理念的基础上，在新世纪新阶段，特别是在构建社会主义和谐社会的今天，得到进一步的丰富和发展，并且已运用到党和国家重大的政治领域和社会领域的关系处理上。如处理政党关系的“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针；处理民族关系的平等、团结、互助、和谐的重要原则和汉族与少数民族及各少数民族之间相互离不开的思想；处理宗教关系的信仰上互相尊重，政治上团结合作的重要原则；处理阶层关系的互相理解、互相尊重、互谅互让、互爱互助的理念；处理大陆同胞与港澳台同胞和海外侨胞关系的爱国一家，团结联合的思想等。

4.统战工作优良传统是新时期统战文化建设的基础。中国共产党成立后不久就创建了统一战线。统一战线为现当代中国社会的变革、发展作出了重要而独特的贡献，不仅成为中国共产党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，而且也成为中国共产党执政兴国的重要法宝，实现祖国统一大业和中华民族伟大复兴的重要法宝。统一战线蕴含了丰富的文化内涵。在新民主主义革命时期，中国共产党形成了民主革命统一战线理论、抗日民族统一战线理论和人民民主统一战线理论，强调了统一战线是新民主主义革命取得胜利的三大法宝之一，积累了丰富的统战工作经验，形成了优良的传统。在社会主义革命时期，我党形成了社会主义过渡时期的统一战线理论和全面建设社会主义时期的统一战线理论，确定了调动一切积极因素，并努力化消极因素为积极因素的战略方针，提出正确处理两类不同性质的社会矛盾的学说。改革开放以后，以邓小平为核心的第二代领导集体和以江泽民为核心的第三代领导集体都提出一系列关于统一战线的重要理论观点，党的统一战线事业得到进一步的发展。党的统一战线工作的优良传统是统战文化的重要基础，统战文化是对统战工作优良传统的概括、提升。胡锦涛总书记在2006年的第20次全国统战工作会议上就政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内同胞关系等五个方面，对充分发挥统一战线的优势和作用、为构建社会主义和谐社会作出更大贡献作了深刻阐述，实际上揭示了统战文化的基本内容与重要作用。

5.地域文化是新时期统战文化建设的优势。与宁波地域文化相结合，开展统战文化建设，是宁波各级统战部门的重要工作创新，也是宁波统战文化建设的优势所在。要以文化为切入点，开展统战文化建设，弘扬宁波精神，广泛团结社会各界人士，大力推进宁波的创新与发展。宁波是沿海开放城市，具有海纳百川、大气开放的精神气质，这与统战文化的核心理念高度一致。宁波是历史文化名城，具有浓厚的文化传统和宝货的文化货源.为统战文化建设提供了丰富的索材。宁波是著名侨乡，海外“宁波帮”是促进宁波经济社会发展的重要力量，极大地推动了与港澳台及海外“宁波帮”的联络，推进了海外联谊文化和中华传统的“根”文化。

1.对统战文化研究与实践的重大理论与实践意义认识有待深化。当前的研究与实践更多地注重统一战线与当前工作的关系，较多地论述统战文化与和谐文化的关系，这样的研究与实践是十分必要的。但同时，统战文化还有着丰富的内涵，有着重要的意义，对于坚持中国特色社会主义道路和全面建设小康社会的重要意义的研究，对于统战文化中蕴含的世界观、人生观、价值观和方法论意义上的深度研究，如对于切实加强党的执政能力建设与先进性建设的作用的研究.对于推进社会主义市场经济、民主政治、先进文化与和谐社会建设的作用的研究，对于统战文化中所蕴含的政治智慧与文化内涵的研究等等，当前的研究与实践均有不足之处。在统战文化实践意义的认识上，当前还较多地把统战文化认识为统战工作的手段，即把统战文化等同或类同于文化统战。其实统战文化是统战工作的理念所在，是统战工作发挥作用，促进党的事业发展，促进社会发展的根本所在。我们认为，统一战线作为团结各方面力量的广泛联盟，对于推进社会主义民主政治建设有着重要作用；新世纪新阶段统战工作的空前广泛性、巨大包容性、鲜明多样性和显著社会性，对于巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，对于加强党的执政能力建设有着重要的意义；统战文化在转变人的思维方式、价值观念等方面的作用，体现了中国传统的政治智慧和我党统战工作的成功经验，有待于我们进一步地学习借鉴与发扬光大。

2.对统战工作的宝贵经验的总结提炼与升华尚有不足。统一战线是我党三大法宝之一，在革命和建设过程中发挥过极为重要的作用，其中蕴含着十分丰富的哲理，有着深刻的方法论意义。当前的研究和实践，较多地关注在全面建设小康社会特别是在构建社会主义和谐社会中统战文化的作用，研究的视域有待拓展。统战文化是党的统战工作优良传统的积累与提升，蕴含了我党革命与建设、治国与理政的智慧，其内涵十分丰富，有广泛的借鉴意义。统战文化的研究从纵向来说，可以回顾与前瞻；从横向来说，可以展开与深入。在下一阶段的研究与实践中，要用创新发展的理念，总结提炼党的统战文化的宝贵经验，丰富统战文化的内涵。

3.对统战文化建设的载体与途径等有待进一步研究。目前统战文化建设更多停留在理论研讨上，实践探索还相对比较简单，当前实践探索主要有两个方面，一是把文化作为统战工作的内容，如开展统战题材的文艺演出、文学创作、书画摄影创作等；二是把文化作为统战工作的手段，特别是通过中华传统文化的弘扬和区域优秀文化传统来加强海内外联谊，促进阶层和谐。统战文化建设应该进一步加大实践探索，创新载体与途径，使统战文化的理念体现在统战工作的各个方面。

究其原因，是因为统战文化的研究刚刚起步，在理论与实践相结合上还不够；研究者更多地从现实的角度在思考，而相对缺少历史维度的思考；更多地从工作创新的角度进行思考，在理论创新的力度上还显得不够。

要继续加强统战文化研究，转变研究的视角，与认真学习贯彻党的十七大精神，与学习贯彻第20次全国统战工作会议精神结合起来，与科学发展、共建和谐、全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的时代主题紧密结合起来，加强统战文化建设，推进统战工作创新。

1.加强参政党文化建设，推进中国民主政治建设。各民主党派作为参政党在与执政党中国共产党的长期合作中形成了自己独特的文化，这就是参政党文化，它是中华传统文化核心价值同现代政党制度相融合的结晶，在制度上的体现就是中国共产党领导的多党合作与政治协商制度。加强参政党文化建设，有利于促进社会主义民主政治建设，有利于巩固中国共产党的执政基础，有利于促进经济社会的科学发展，也有利于促进社会主义和谐社会建设。加强参政党文化建设，一是要发挥中国多党合作制度政治参与、利益表达、社会整合、民主监督、维护稳定的价值与功能，发挥参政党参与政治协商、民主监督、参政议政的作用；二是要坚持中国共产党与各民主党派“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针。

2.加强民族宗教文化建设，维护国家团结稳定。加强民族团结文化建设意义重大，它有利于夯实国家长治久安的基础，有利于促进经济发展，也有利于弘扬中华传统文化和塑造民族精神。在加强民族团结文化建设中，要全面贯彻科学发展观，把促进发展作为加强民族团结文化建设的根本之举，同时加强教育引导与依法管理。我国是一个有多种宗教的国家，信教群众有一亿多人。宗教问题事关党同人民群众的血肉联系，事关国家安全与社会稳定，事关民族团结和国家统一，事关我国对外开放和对外关系。在宗教和睦文化建设中，一是要依法管理，加强教育，引导宗教信徒与社会主义相适应；二是要以团结和睦为目的.加强宗教道德建设，特别是要挖掘和引导宗教中包含的丰富的“和”的思想，使之在社会主义和谐社会建设中发挥进步的作用；三是要发挥宁波现有天童寺、雪窦寺、阿育王寺、七塔寺等宗教文化场所的作用，挖掘和弘扬其有利于传承中华文化、联系宗教信众、加强海内外联谊等的文化功能。

3.推进阶层和谐共处，倡导工商奉献文化。目前我们正处于一个利益多元化、利益格局大调整的时期，各阶层之间在改革开放过程中，既有共同发展、利益共享的一面，又有利益矛盾、利益冲突的一面。因而大力挖掘与弘扬阶层和谐文化.可以引导各阶层追求利益的组织化、合理化和法律化，正确处理好个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系，使各阶层通过协商或法律的方式缓和或解决矛盾冲突。要与宁波市各界共同营造的良好慈善文化氛围结合起来，进一步倡导工商奉献文化，发现和宣传非公有制经济中知名人士为维护国家和社会发展的大局牺牲个人利益的先进事迹，在艰苦创业奋发有为方面的先进事迹，在从事慈善公益事业方面的先进事迹，发挥非公有制经济人士在建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会中的积极作用，在引导非公有制经济人土履行社会责任的同时，在积极参与慈善公益事业等方面发挥更大的作用。

4.大力弘扬海外“宁波帮”精神，推进海外联谊文化。世界上有5000多万海外华侨，3000多万港澳台同胞，他们“根”在中华·.与祖国人民血脉相连，是我们建设社会主义现代化国家的重要联盟。在中国革命和建设的历史上，他们对推进革命进程、维护祖国统一、建设现代化祖国都做出了巨大贡献。对于宁波来说，就是要充分挖掘“宁波帮”文化，弘扬海外“宁波帮”爱国爱乡、创新创业的精神，发挥他们报效祖国、情系桑梓、推进祖国统一的积极作用。据统计，在港澳台和海外的“宁波帮”（不包括新移民）共有30多万人，其中相当一部分是有很高知名度的实业家。1984年，邓小平同志提出了“把全世界的宁波帮都动员起来建设宁波”的号召。在统战文化建设中，要特别重视海外“宁波帮”精神的挖掘与弘扬。要把“宁波帮”精神作为爱国主义的重要内容，把“宁波帮”精神作为联系宁波籍港澳台同胞和海外华人华侨的一个重要载体，加强与他们的合作，密切与他们的联系，为他们提供方便，充分发挥他们的作用。

1.发挥统战文化在建设中国特色社会主义道路、在全面建设小康社会进程中的积极作用。统一战线涉及政党、民族、宗教、阶层和港澳台海外，基本涵盖了我国政治和社会生活的基本方面。统战文化的理念体现在统战工作中，也体现政治和社会生活的各个方面。在走中国特色社会主义道路、在全面建设小康社会的伟大历史进程中，要以统战文化的核心理念推进我国社会主义市场经济、民主政治、先进文化与和谐社会建设，要以“和”的理念来凝聚力量、协调关系。

2.要加大对各级领导干部的统战文化宣传与培训。各级领导干部要重视统战工作，要理解统战文化的核心内涵和重要意义，用统战文化所蕴含的工作理念、工作方法、工作艺术来开展工作，把统战文化作为提升领导干部修养、素质、能力的重要方面。.

3.以统一战线人才优势推进中国特色社会主义建设。这是由统一战线人才荟萃、智力密集的优势所决定的，各级统战部门要采取有效措施，为广大统一战线成员的积极性充分调动搭建平台，创造舞台。

4.大力推进统战文化建设进基层。通过丰富多彩的文化活动、通过扎实有效的服务基层活动，把统战文化引向基层、深入群众，使广大群众认同和传播“和”的理念，使团结、合作、互助、关爱、和谐成为每位群众的自觉行动，形成统战文化建设的强势，使统战文化不断发扬光大。

1.进一步加大统战文化研究的力度。统战理论研究是统战文化建设的重要基础，要继续通过各级科研管理部门和统战工作部门设立研究项目，依靠上级统战部门和统战理论研究团体组织召开研讨会，与科研机构和高校合作设立研究基地。研究的视域要进一步拓展，要深入研究在我国社会主义市场经济、民主政治、先进文化与和谐社会建设中如何充分发挥统战文化与统战工作的积极作用；要深入研究我党统一战线工作宝贵经验传统在中国特色社会主义道路中的积极作用；要深入研究中华优秀文化传统在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴中的积极作用。

2.通过媒体加大统战题材新闻宣传。新闻媒体是向广大人民群众展示统战文化成果的窗口。它有传播快、实效性强和覆盖面广的特点，要及时向新闻媒体提供具有统战文化色彩的题材，主动协调开设统战文化类的栏目、专版及专题报道，让广大人民群众逐步了解、认识和支持党在新时期的统战工作。要精心打造统战文化栏目，在各级统战刊物和网站上精心打造统战文化知名栏目，深入挖掘统战文化资源，宣传统战领域的各类先进事迹和先进典型，让广大人民群众在这些统战文化的艺术享受中，了解党在新时期的统战政策，支持党的统战工作。

3.大力创作和征集统战题材文艺作品。广泛动员社会各界人士创作征集统战文化作品，是深入挖掘统战文化资源，加强统战文化建设的重要手段。统战部门要与宣传文化部门联手，积极创作统战文化精品，联手打造统战文化精品。

[1]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗.人民出版社，2007

[2]国务院新闻办公室.中国的政党制度.光明日报，2007.11.16

[3]中共中央统战部研究室.新世纪新阶段统一战线——第20次全国统战工作会议精神解答.华文出版社，2006

[4]编写组.中国的参政党.团结出版社，2005

[5]叶文龙.统战文化概论.华文出版社，2007

[6]叶文龙.和谐文化与统一战线.华文出版社，2007

（作者单位：宁波大学）