常用的后评价分析方法及其关键要素

常用的后评价分析研究方法有定量分析方法、定性分析方法、有无项目对比分析法、逻辑框架法和综合评价法等。

（一）定量分析方法

在经济、社会、环境或投资、效益、就业、文教、卫生、收益分配、水量、水质等各方面，凡是能够采用定量数字或定量指标表示其效果的方法，统称为定量分析法，此法应用于后评价，可以找出项目实际效果与预测效果的差距，有利于从中总结经验教训，提出对策和建议。

（二）定性分析方法

水利工程的经济、技术、社会及环境影响比较广泛，关系复杂，虽然绝大多数可以定量，但是也有一些影响是无形的，甚至是潜在的，往往很难定量计算，只能进行定性分析。根据水利工程的特点和我国的国情，在项目后评价中，宜采用定量分析和定性分析相结合，以定量计算为主，定性分析为补充的分析方法。

与定量计算一样，定性分析也要在可比的基础上进行“设计效果”与“实际效果”对比分析和“有工程”与“无工程”的对比分析。

（三）有无项目对比分析法

有无项目对比分析是指有项目情况与无项目情况的对比分析，通过有无对比分析，可以确定项目实际引起的经济、技术、社会及环境变化，即项目真实的经济效益、社会和环境效益的总体情况，从而判断该项目对经济、技术、社会、环境的作用和影响。对比的重点是要分清项目的作用和影响与项目以外因素的作用和影响。对比分析法的关键，是要求投入的代价与产出的效果口径一致，亦即所度量的效果要真正归因于项目。因为，很多大型水利建设项目实施后的效果，不仅仅是项目的效果和作用，还有项目以外多种因素的影响，诸如经济体制改革、经济政策、价格政策等。所以，简单的前后对比不能得出真正的项目效果的评价结论。由于无项目时可能发生的情况往往无法确定地描述，项目后评价中只能设法近似地度量，通常的做法是在该收益地区之外，找一个类似项目区的“对照区”，进行比较和评价。有无项目对比分析法常常和定量分析、定性分析结合在一起，进行综合分析评价，可以得出满意的效果。(www.xing528.com)

（四）逻辑框架法

逻辑框架法是美国国际开发署在1970年开发并使用的一种设计、计划和评价方法。近年来，许多发达国家和世行等国际金融组织广泛采用该法进行建设项目后评价工作。世行在华资助的公路等项目，也采用了逻辑框架法进行后评价。逻辑框架法可以帮助后评价人员理清建设项目中的因果关系、目标关系与手段关系、外部条件制约关系。当逻辑框架4×4矩阵的各项内容都填满后，可使后评价人员对项目的全貌有一个非常清晰的认识。

逻辑框架法的基本思路是：将建设项目几个内容紧密相关、必须同步考虑的动态因素组合起来，通过分析它们之间的逻辑关系来评价项目的目标实现程度和原因，以及项目的效果、作用和影响。逻辑框架法不是具体后评价完整的评价程序，而是为后评价人员提供一个分析工程项目建设工作成败得失的逻辑模式，是一种综合、系统地研究和分析问题的思维框架模式（详见本章第四节）。

（五）综合评价法

对单项有关经济、社会、环境效益和影响进行定量与定性分析评价后，还需进行综合评价，求得工程的综合效益，从而确定工程的经济、技术、社会、环境总体效益的实现程度和对工程所在地的经济、技术、社会及环境影响程度，得出后评价结论。

综合评价的方法很多，通常采用对比分析综合评价法、多目标综合分析评价法和成功度综合评价法等，详细内容请参阅本书第十一章综合后评价，此处不再赘述。