行业协调：矿业协会的角色和作用

矿业协会大多发轫于民间，在规范社会行为、缓解社会矛盾、建立和谐关系等方面具有独特的优势。基于矿业协会更加公正、客观和专业的立场，它可以在政府、市场、企业和公众间进行协调，将这些主体的利益高度耦合，成为绿色矿业经济参与者之间沟通、协商和达成共识的桥梁和重要的推动力量。对内，矿业协会还是行业内企业间关系的协调中介。

一方面，矿业协会作为行业的代表，当本行业的利益与外部利益发生冲突时，可以作为行业的代言人或中间人出面进行协调。矿业经济的绿色发展虽然是符合政府、矿业、企业和公众等各方利益的，并业已成为各主体的共识，但是作为独立的利益主体，政府、企业和其他组织拥有各自的利益追求和价值取向，当这些利益追求或价值取向发生冲突时，矿业协会可以发挥很好的协调、缓和的作用。尤其当政府在推动矿业经济绿色发展过程中，部分矿山企业可能由于经济上的损失而对绿色矿业有所抵触，或是政府与矿山企业在发展理念、管理方式等方面发生分歧的时候，可能会激发政府与矿山企业间的冲突与矛盾。此时，如果政府强制推行，可能会引发矿山企业的反弹，而如果任其发展，又无法有效推进绿色矿业经济的建设。此时，矿业协会可以起到很好的“润滑剂”作用，通过搭建沟通的桥梁，促进政府与矿山企业间进行和平的协商对话，增进二者之间的相互了解。此外，矿业协会了解行业特征，熟悉企业情况，可以更好更快地获知企业的需求和在绿色矿山建设中面临的问题，及时将企业进行技术创新和结构升级转型中的难题向有关部门反映，并为企业的创新活动寻求政策、技术、资金等方面的支持。最后，矿业协会还要积极展开国际间的交流合作，将国外发展绿色矿业的优秀经验“引进来”，助推矿山企业“走出去”，为其提供必要的人才、技术、信息等方面的支持，同时为矿山企业创造各种经贸机会，提升我国矿山企业在国际市场中的竞争力。(www.xing528.com)

另一方面，矿业作为一个行业，建立起良好的内外部关系，是整个行业可持续发展的基本要素。矿业协会作为民间自治组织，为会员提供的高质量服务中就包括协调内外部主体，从而帮助各会员以及整个行业获得更大的发展空间。因此，矿业协会要发挥起内部协调、沟通的功能，促进矿山企业间建立起良好的关系。通过适当的成员代表，审议和透明地解决其他内部障碍，集体行动，降低内部交易成本。从长远来看，绿色矿业经济的建设有利于整个矿业和矿山企业的长效发展，但从短期来看，经济发展模式的转型必然会损害个别企业的经济效益，加之所有改革都存在“试错”成本，在市场自由竞争的环境下，用于改革的“先锋”企业可能在短期内会面临经济效益下滑的情况，而继续走粗放型发展道路的企业反而会受益。此外，矿业经济的绿色发展虽然是顺应时代的需求，但如果完全按照市场规律进行，可能会造成资源上分配的不公。强势企业占据优势资源，顺利实现转型发展，而弱势企业由于资源占有率低，在巨额的转型成本面前，可能继续原有的发展模式，从而进一步落后于行业的整体发展，出现“强者愈强、弱者愈弱”的“马太效应”，造成恶性循环。因此，矿业协会要积极协调企业间利益格局，在确保企业发展公平的基础上，实现整个行业的共赢发展。矿业协会可通过引导矿业企业建立诚信机制，鼓励企业主动担当社会责任，推进和谐矿业、和谐矿区、和谐矿山的建设。