矿业协会：行业代表的使命和作用

矿业协会不仅是协会会员企业的代表，也是整个矿业的代表。它可以作为行业代表向上表达利益诉求、维护行业合法权益，向下征询企业的意见和建议、宣传和解读政府的政策方针。

一方面，矿业协会是矿业企业向政府等权威部门表达利益诉求的代表。矿业协会以维护矿业的整体利益为己任，立足矿业、面向基层，向政府和有关部门反映矿业发展中的重大问题，研究并提出相关建议，维护矿业企业的合法权益。当行业内多家企业面临共同的问题时，一家或几家企业的力量可能不足以发挥影响力，无法影响政府决策。此时，可以由矿业协会出面，代表这些企业，向政府反映问题、谏言献策。作为行业代表，温州的很多行业协会充分发挥起了其“代表”的作用，并取得了很大的成效。比如，温州的烟具行业协会、剃须刀行业协会等在行业企业遭遇涉外知识产权纠纷时，代表行业积极出面协调，很好地解决了纠纷并且节省了成本，充分体现了行业协会的“集体谈判优势”。^[29]同样，在矿业经济绿色发展过程中，矿业协会也要充当好行业代表这一角色，密切关注矿山企业的想法、诉求和建议，组织和引导其与党政部门就绿色矿山的建设进行制度化、长效化的沟通，通过参加党政部门举办的座谈会、听证会、意见征求会等，及时将矿山企业在发展绿色矿业过程中的想法、建议、难题向权威部门反映，在重大问题的决策和处理上与官方进行深入的交流，尽可能地避免政府和企业因信息阻滞而产生矛盾和冲突。同时，矿业协会还要充分利用人大和政协会议等反映问题、提出建议以及参与政策和法律的制定，推动矿山企业绿色发展相关政策的民主化和科学化。

另一方面，矿业协会要主动征询和收集企业的意见和建议，并且向矿业协会输送来自政府方面的信息，从而为信息的双向输送提供组织支撑。矿业协会要以建设绿色矿山为中心，服务矿业经济发展的大局，密切关注会员企业和矿山经济从业者的动态，大量收集和反馈在矿业经济绿色发展过程中的经济社会等各类信息，将分散的想法、建议和要求进行汇总，了解绿色矿业经济建设的最新动向，供地方政府参考采纳，提供促进绿色矿业建设的思路和启示，提升政府决策的科学化和民主化。此外，矿业协会要实时跟踪政府最新的方针政策，代表政府对绿色矿业经济相关政策进行宣传和解读，通过与矿业企业和相关从业者的对话、交流和沟通，更深入地了解业界对相关政策的态度、想法和建议，从而有利于政府制定出更具针对性和实用性的政策。与此同时，还可以帮助矿业从业者深入领会政府推进绿色经济的精神，培养“大局观”，更好更快地理解和掌握政府各类公共政策，抢抓政策先机，促进制度安排和企业执行的交互衔接。最后，矿业协会还要引导矿业企业会员塑造新时期的企业家精神，督促其不断进取、爱岗敬业、诚信经营、勇于担当，强化企业的社会责任意识，帮助企业树立良好的社会形象，保障绿色矿业经济发展的合法性、科学性和实效性。(https://www.xing528.com)

矿业协会作为会员企业的“娘家”和“代言人”，旨在形成一种组织化的力量和机制，整合企业会员分散化的权利和利益诉求，提升其整体博弈能力和话语表达，增强会员的集体行动逻辑。^[30]通过建立会内与会外、政府与企业、企业与企业间的联动机制，为绿色矿业经济的发展提供技术、经费、咨询、法律等服务和援助，从各方争取公共资源和政策性扶持，帮助企业尽可能地挽回或减少在发展模式转型中造成的经济损失，少走弯路，同时维护矿山企业的合法、正当权益，以更具科学、合理、高效的方式实现矿业发展的绿色转型。