如何优化矿业协会的行业服务效率？

服务是矿业协会立会之本，也是其基本职能。矿业协会服务的质量和能力直接影响会员的认可程度和参与热情，从而影响矿业协会的社会合法性。从服务的内容来看，矿业协会为会员提供的服务主要包括两类：第一种是集体或公共服务，比如为矿业企业提供经济政策和发展建议，开展地域行业调查，统计、掌握行业发展第一手资料，参与政府部门的调查和政策的制定，提升行业整体形象、推动行业共同发展等，这类服务在消费中很难做到排他。第二种则是具有专属性质的“俱乐部”产品和服务，比如协会提供的咨询服务、技术讲座、业务培训、技术推广、纠纷调解、企业维权、指导经营、中外业内交流合作等，这类服务只有协会会员才具有可以享有的权利，从某种程度上来说是一种付费产品或服务。不管是哪一种类型的服务和产品，都能高度贴近会员的需求，为会员提供针对性的发展建议和资源，超越个人理性，整合集体行动的优势。

从服务的对象来看，矿业协会的服务可以分为面向政府的服务、面向行业的服务、面向会员企业的服务三种类型。矿业协会作为政府、企业的中间力量，通过为各个主体提供不同的、具有针对性的服务来协调主体间的关系。

首先，向政府提供的服务，主要是为了弥补政府在促进行业发展中的失灵，将收集到的关于行业发展、民情民意等的信息传递给政府部门，以此辅助政府制定相关政策。政府部门还可通过委托授权，由矿业协会承担提供部分公共服务、公共产品的职能。由于矿业协会具备非营利性、志愿性等特点，在提供公共产品和公共服务时具有政府所不具备的优势，比如在宣传绿色矿业经济的政策、协调企业间的纠纷、监督检查绿色矿业的建设、对绿色矿山等进行权威认证和评估、推广发展绿色矿业的新技术等方面，矿业协会可以采取柔性的方法和措施，更易于为会员企业和整个行业所认可和接受。此外，矿业协会长期扎根行业的基层，深入行业的发展，对企业、行业的具体情况非常熟悉，并且在行业内建立起了一定的权威，社会合法性地位较高，因此在提供以上公共服务或公共产品时的效率更高、效果更好。(www.xing528.com)

其次，面向会员企业的服务，主要是为企业会员提供最直接、最现实和最迫切的各类产品。^[28]深入了解会员企业的需求以及在发展绿色矿业过程中遇到的问题和难处，矿业协会要为会员企业搭建各类公共服务平台，创设有利于绿色矿业经济发展的软硬环境，促进矿山企业的整体转型升级，为其提供技术、资金、人员等各种支持。矿业协会还可为企业提供常态化的服务，比如收集国内外绿色矿业经济发展的信息，为企业决策提供参考，参与制定矿山企业的绿色经济发展规划、绿矿质量和技术标准，帮助会员企业树立起绿色发展的意识和理念。开展绿色矿业经济方面的培训，对企业高管、技术人员等进行分级分类培训，提升企业各阶层、各岗位人员发展绿色矿业经济的理念、知识和业务技能，以此推动整个矿业经济的绿色发展。

最后，面向行业的服务，行业协会不仅是会员企业的代表，更是整个行业的代表，它提供的服务不是面向某一个企业，而是这些企业所代表的行业的集体利益。行业整体利益的最大化，必然会促进会员企业利益的最大化。因此，行业协会很多时候都是从全局的角度去考虑问题。矿业经济绿色发展有益于整个矿业的长远利益，但不可否认的是，在矿业经济绿色发展的过程中，难免会使个别企业的短期利益受损。因此，矿业协会就必然要站在整个矿业行业发展的角度，通过说服、劝导、帮扶等方式，帮助矿业企业树立起绿色发展的理念，建立起矿业经济绿色发展的生态圈和行业氛围，推动矿业关键领域的发展，如技术、环境管理、健康和安全等提高行业能力和竞争力的方面，推动矿业企业走绿色发展之路。