湖南省矿业经济: 绿色发展的产业链研究

据湖南省国土资源厅的统计，在已发现的141 种矿产中，湖南有5 种保有储量居全国首位，6 种保有储量居全国第二位。其中钨、锑、铋等保有储量具有全球优势。湖南省矿产资源潜在价值达1.26 万亿元，排全国第16 位。矿业已经成为湖南经济社会发展的支柱产业和基础产业之一，为湖南经济社会发展提供了巨大的支持。一方面，矿业促进了湖南的工业化。湖南省统计局数据显示，现有矿山企业从业人员33 万人，年产固体矿石2.57 亿吨，采掘业及其延伸加工业产值占全省工业总产值的35%左右，培育了煤炭、钢铁、有色、石化、建材等多个支柱产业，其中钢铁、有色、石化产业已发展成为千亿产业。另一方面，矿业发展有力地带动了城镇化。由于一大批大型矿产地的成功发现和有效开发，冷水江、耒阳、桃林、黄沙坪等数十座新兴矿业城镇拔地而起，郴州、娄底、衡阳、湘西自治州等依托矿业发展起来的市州经济实力不断增强。湖南省矿产资源丰富，矿业经济已经成为经济发展的重要组成部分，依托矿业企业形成的产业链效应也逐渐形成。

产业链理论是发展比较成熟的理论，并且通过实践发展不断地创新和丰富。以矿产品供应需求为基础的矿业产业链发展也不是一个新的名词，但是对矿业经济绿色产业链发展的研究并不多，至今也未有一个比较统一和明确的定义。(www.xing528.com)

矿业经济绿色产业链的发展不仅能够实现矿业企业的集群发展效应，为企业稳定的绿色产业链发展创造机遇，而且通过扩展产业链与社会发展的融合，促进产业链与生态环境发展的融合，提升企业负责任形象与品牌，以及落实中央绿色生态发展理念。本章主要内容包括：第一节为矿业经济绿色产业链概念，从国内外产业链缘起，到通过文献梳理我国产业链研究现状，在此基础上，提出矿业经济绿色产业链概念，即强调与经济价值和社会生态价值同等重要的价值链，以及由多元主体协同参与和构建信息交流的和谐空间链形成的矿业经济绿色产业链。第二节为矿业经济绿色产业链发展相关理论概述，主要以矿业经济绿色产业链发展相融合的有关理论为基础，梳理了共生理论、社会治理理论、竞争优势理论、企业社会责任理论和文化软实力理论，为矿业经济绿色产业链中的企业发展提供了组织自身治理与外部协同发展所需的相关理论和方法。第三节为湖南省矿业经济绿色产业链分析，通过文献资料和实地调研分析目前湖南省矿业经济绿色产业链的发展状况：湖南省矿产资源开发利用和管理水平有较大提升空间、人才缺口较大、相关矿业经济绿色产业链法律法规和政策保障措施不完善，以及目前湖南省矿业经济绿色产业链的生态环境尚未建立，包括企业对社会责任和生态环保理念的不重视，以及政府层面通过市场机制激发社会力量参与矿业经济绿色产业链发展较少。此外，提出目前湖南省矿业经济绿色产业发展面临着国际大环境低迷期影响，和国内绿色、创新相关的宏观政策与公众环保意识与法律责任意识逐渐提升对转型中企业的挑战。第四节为湖南省矿业经济绿色产业链发展的对策建议，主要包括六个方面：（1）提升绿色矿产资源利用水平，强调通过如国际合作、内部激励机制、产学研等模式提升管理技术水平。（2）拓展矿业经济绿色产业链，不仅重视上下产业链拓展，也强调以社会责任和环保理念为核心合作理念，与社会民众间的横向产业链拓展。（3）重视矿业经济绿色产业链人才培养是关键，强调跨行业多层次的综合人才的培养。（4）培育矿业经济绿色产业链价值理念是重点，明确政府、企业和社会各层面对绿色产业链价值理念培养的角色与定位。（5）构建矿业经济绿色产业链信息交流平台是保障，提议建立各利益方有效、透明的信息共享机制。（6）重视企业文化软实力构建是必然趋势，指出企业自身文化软实力所形成的独特品牌将会成为未来企业成功与否的关键因素。