加拿大幅员辽阔，矿产资源十分丰富，是世界第三矿业大国，其碳酸钾和铀产量居世界第一，钴产量居世界第二，镍、铜、锌、铝、石棉、钻石、福、钦精矿、盐、铂族金属、钥、石膏等金属和矿物产量均居世界前五位。加拿大政府对环境的保护比较重视，先后投入大量资金用于矿山环境的修复与整治，并建立了环境保护支出统计制度。分析加拿大的矿山环境管理制度及矿产资源开发的环境代价，对我国的矿山环境保护及矿山环境管理制度的完善具有积极意义。
（一）行政管理方面
加拿大矿业管理部门分为联邦和省两级。两级间是分工协作关系，除环境和矿山复垦等涉及社会公众利益或省际协调问题外，分别按各自立法管理权限履行职责。加拿大的矿区恢复工作贯穿矿山生产的任何一个阶段。在对矿区勘查时，比如开展确定矿物位置的探矿、钻孔等活动时，管理部门要正确引导，尽可能减少对土地、水、植被、野生动物的影响。矿山开采前，必须对当时的生态环境状况进行研究并取样。获得数据要作为采矿过程中以及采矿结束后复垦的参照。[9]
采矿计划编制阶段，一旦发现有开采价值的矿物，必须提供三份详细的分析：第一是可行性研究，以决定开采在技术上和商业上是否可行；第二是环境影响声明，只有对生态环境负责的矿山活动才能进行下去；第三是矿山恢复计划，通常包括开采破坏的结构、矿山闭坑、植被再生长的稳定性、水处理等内容。
（二）矿山环境立法方面
在美国，大部分矿山环境标准都是联邦层次，由EPA设定。而在加拿大，很多矿山环境立法是省级层面的。1997 年，加拿大国家水环境标准—— 《金属矿液态废水规章》（MMLER）颁布。这一标准是在联邦《渔业法》下面颁布的，属联邦层次。[10]加拿大有关矿山环境的立法见表2-1。(www.xing528.com)
表2-1 加拿大矿山环境立法
资料来源：郑娟尔，等.加拿大矿山环境管理制度及矿产资源开发的环境代价研究.
（三）配套措施与绿色倡议
此外，加拿大还采取一些配套制度来督促矿山企业改善环境，如环境绩效报告制度。上市矿业公司必须汇报企业的环境管理绩效，这会间接地影响公司的股票价格和市场盈利，迫使矿企去改善矿区环境。[11]
在2008—2009 年，由于全球金融危机的影响，加拿大矿业处于经济困难时期，许多矿产和金属企业不得不降低生产成本。为了迎接挑战，2009 年5月，加拿大自然资源部前部长丽莎正式启动了“绿色矿业”倡议（GMI），改善矿业环境，为加拿大矿业公司创造绿色技术的机会。其通过创新方法，尽量减少采矿产生的废物，将其转化为其他用途的环保资源，并保留干净的水，恢复景观和健康的生态系统。即使在经济不稳定时期，政府仍然保持高水平公众利益，对采矿活动的环境影响，特别是周边废物管理、水资源利用和空气质量的影响，保持高度关注。[12]
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