【摘要】：户籍制度是中国城乡二元结构的基础性制度。户籍制度越来越构成城镇化发展的突出阻碍，并限制了城乡居民的生活福利和社会流动性，应该成为中国城镇化发展和全面深化改革的核心突破口。再次，虽然大家都认为户籍制度改革非常重要，但户籍制度改革却发展缓慢，作者将讨论中国户籍制度改革困难的根源，及讨论如何来形成户籍改革的共同行动。在文章的第四部分，作者将讨论中国户籍制度改革的原则、目标和路线图。
户籍制度是中国城乡二元结构的基础性制度。它在20世纪50年代逐步建立，以1958年《中华人民共和国户口登记条例》为标志得到确立。户籍制度对于城乡隔离的静态社会的社会管理和福利供给可能是有效的。但是，20世纪80年代以来，随着市场化推动的人口流动性增强和城镇化发展，中国开始了城乡结构变动的社会转型。人口迁移流动日益加剧与户籍制度改革过慢构成了城镇化发展中的第一对矛盾。户籍制度越来越表现为滞后于人口迁移流动，阻碍人口的流动性，阻碍城乡和区域劳动力市场的发展。城乡结构快速调整与户籍制度改革过慢构成了城镇化发展的第二对矛盾。户籍制度影响了城镇化发展过程中的利益结构分配，社会分化日益加深，国家和社会不仅呈现出城乡之间的二元壁垒和隔离分裂，城市内部的农民工与本地人口的社会分化也日益严峻，形成一种“三元社会结构”，或者说造成一种区域碎片化的结构。户籍制度越来越构成城镇化发展的突出阻碍，并限制了城乡居民的生活福利和社会流动性，应该成为中国城镇化发展和全面深化改革的核心突破口。
本章首先简要介绍户籍制度的内涵，回顾户籍制度的形成和历史变革。其次，将从户籍制度和劳动力市场、户籍制度和社会分化及户籍制度和家庭生活三个角度，讨论当前户籍制度改革的必要性和迫切性。再次，虽然大家都认为户籍制度改革非常重要，但户籍制度改革却发展缓慢，作者将讨论中国户籍制度改革困难的根源，及讨论如何来形成户籍改革的共同行动。在文章的第四部分，作者将讨论中国户籍制度改革的原则、目标和路线图。(www.xing528.com)
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
