【摘要】：在单位土地面积和单位服务人口上的警察数量、道路面积、教育卫生设施的投入量得到增加，管理和服务水平得到提高，能够有效应对相互的不平衡。加强土地管理和服务，通过提高土地利用规划和服务水平，能够使土地管理成为调节产业发展的重要工具，也能够使土地利用成为提高城乡居民福利和需求的工具。
同时，人口城镇化、土地城镇化和产业城镇化的失衡，很大程度上也是由于城镇化过程中管理和服务能力不足的结果。因此，通过提升管理和公共服务也有助于三者平衡的实现。
例如，人口过多带来的“城市病”，一方面来说是人口城镇化超越了土地城镇化的速度，但另一方面实际上也意味着城市单位土地上人口管理和服务的不足。在单位土地面积和单位服务人口上的警察数量、道路面积、教育卫生设施的投入量得到增加，管理和服务水平得到提高，能够有效应对相互的不平衡。加强土地管理和服务，通过提高土地利用规划和服务水平，能够使土地管理成为调节产业发展的重要工具，也能够使土地利用成为提高城乡居民福利和需求的工具。(www.xing528.com)
总之，对于实现城镇化发展的内在平衡，除了要考虑在人口迁移、经济产业发展和土地利用变化三者数量关系和变动速度上实现相对协调，也要考虑通过人口结构、产业结构、空间结构的调整来促进平衡；通过产业结构提升、提高经济效率、提高土地利用效率和劳动力生产效率来实现平衡；以及加强城市对于人口和社会管理、土地与空间的规划和管理、产业和创新的管理和服务能力来实现平衡。而且，往往正是在城镇化发展的内在不平衡中，能够推动结构调整、效率提升，强化管理和服务，并推动城镇化发展达到一个更高的平衡状态。
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