【摘要】:世界众多国家的实践经验表明,区域规划对于指导一国空间开发和经济社会发展具有举足轻重且不可替代的作用。正因如此,国内外学界和实际部门都十分重视区域规划问题,并进行了广泛研究和实践。近十余年来,伴随我国系列区域规划陆续出台并取得巨大成就,区域规划的理论和现实问题也不断显现。
区域规划是为解决特定区域、特定问题或达到区域内特定目标而制定实施的战略、思路、布局方案和政策措施,是国家进行空间管治的重要手段,也是引导地方发展建设的调控机制。近四十年来,区域规划已超越了传统“唯经济论”的逻辑,由单一经济发展谋划转变为综合性部署,从经济、社会和生态环境等更宽广的多元维度来重塑区域发展的图景,规划的目标不再注重静态空间配置和追求单纯的经济增长,而是转向动态过程引导和完善区域治理框架建构。世界众多国家的实践经验表明,区域规划对于指导一国空间开发和经济社会发展具有举足轻重且不可替代的作用。正因如此,国内外学界和实际部门都十分重视区域规划问题,并进行了广泛研究和实践。近十余年来,伴随我国系列区域规划陆续出台并取得巨大成就,区域规划的理论和现实问题也不断显现。为了厘清区域规划理论和现实问题研究的进展与不足,更好地服务我国区域规划的制定和实施,本章系统梳理国内外区域规划的理论溯源,总结得出区域规划设计需把握住找准区域定位、打造区域形象、明确区域发展目标、确定区域发展重点这四个关键问题,把握改革开放以来我国区域发展规划趋势动态与特点,提出我国区域发展规划应继续探索与区域发展总体战略相适应,同时实现中央和地方意志、加强规划实施和保障机制。(www.xing528.com)
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