当前我国区域发展的战略目标

区域是一个处于不断变化中的复杂综合体，区域发展战略目标只能是有限的目标，区域发展战略规划必须抓住对区域真正能发挥作用的内容进行规划。针对每个特定区域、特定时代背景、特定环境的要求，对“重点问题”进行有针对性的规划，提高区域发展战略的制定效率与效果，避免面面俱到、泛而无物。

中共十九大对于实施区域协调发展战略作出了总体战略部署。加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域协调发展新机制。以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化。以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展。支持资源型地区经济转型发展。加快边疆发展，确保边疆巩固、边境安全。坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。

具体来看，在原来的东部、中部、西部、东北四大区域发展战略的基础上，先后实施了“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角区域一体化发展、粤港澳大湾区建设、海南全面深化改革开放、黄河流域生态保护和高质量发展等战略。

1.“一带一路”。共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，旨在构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络，实现沿线各国多元、自主、平衡和可持续的发展。《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》等相继发布，主要聚焦五个方面：政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。

2.京津冀协同发展。战略的核心是有序疏解北京非首都功能，要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。《京津冀协同发展规划纲要》审议通过，相关规划的实施行动主要聚焦四个方面：疏解背景非首都核心功能，调整优化城市布局和空间结构，构建现代化交通网络系统，扩大环境容量生态空间。

3.长江经济带。充分利用长江黄金水道，以长三角城市群、长江中游城市群和成渝城市群带动整体区域发展。《长江经济带发展规划纲要》及相关专项规划印发实施，主要聚焦五个方面：强化创新驱动产业转型升级，推动新型城镇化进程，构建东西双向、海陆统筹的对外开放新格局，推进一体化市场建设，提升区域内基本公共服务的整体水平。(www.xing528.com)

4.长三角一体化。提升长三角在世界经济格局中的能级和水平，引领我国参与全球合作和竞争；探索区域一体化发展的制度体系和路径模式，引领长江经济带发展，为全国区域一体化发展提供示范；提升长三角地区整体综合实力，在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列。《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》印发实施，明确长三角全国发展强劲活跃增长极、全国高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区、新时代改革开放新高地的战略定位。

5.粤港澳大湾区建设。新时代推动形成全面开放新格局的新尝试，也是推动“一国两制”事业发展的新实践。以《粤港澳大湾区发展规划纲要》为引领，明确打造充满活力的世界级城市群，具有全球影响力的国际科技创新中心，“一带一路”建设的重要支撑，内地与港澳深度合作示范区，宜居宜业宜游的优质生活圈。

6.海南全面深化改革开放。建设中国特色自由贸易港，将海南打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。《海南自由贸易港建设总体方案》提出，要实现海南贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动，使其成为我国开放型经济新高地。

7.黄河流域生态保护和高质量发展。加强黄河治理保护，推动黄河流域高质量发展，积极支持流域省区打赢脱贫攻坚战，解决好流域人民群众特别是少数民族群众关心的防洪安全、饮水安全、生态安全等问题。具体的目标任务包括加强生态环境保护、保障黄河长治久安、推进水资源节约集约利用、推动黄河流域高质量发展，以及保护、传承、弘扬黄河文化等。