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德里市的城市治理与自治团体、市政议员和市长相关

时间:2023-05-21 理论教育 版权反馈
【摘要】:德里市和德里州在很大程度上是相互联系的,有5个城市地方机构。大多数德里人口生活在3个区域自治团体的管辖下,在每个自治团体中有272个市政议员和一个市长。自中华人民共和国成立以来,德里一直被两个国家政党之一的印度国大党或印度人民党统治。作为一个凭借自身能力的独立的强大的官僚机构,德里发展局更专注于保护这座城市的美学以及在更有特权的地区投资。

德里市的城市治理与自治团体、市政议员和市长相关

直到1992年,德里还是一个联邦领土,由联邦政府直接管理。在1992年德里成为国家首都区,有自己的立法机构和首席部长。立法机构有70个成员,从平均有20万选民的议会选区中选举产生。德里州(GNTCD)有许多大多数印度的州所拥有的权力,包括交通、工业发展、发电、卫生和家庭福利。然而,与大多数州不同的是,一些主要职能仍保持在中央政府手中,包括公共安全和土地开发。德里市和德里州在很大程度上是相互联系的,有5个城市地方机构。大多数德里人口生活在3个区域自治团体的管辖下,在每个自治团体中有272个市政议员和一个市长。每一个自治团体的行政机构由一个民政部门任命的行政长官领导。

在德里,政党竞争在很大程度上反映了国家的模式。自中华人民共和国成立以来,德里一直被两个国家政党之一的印度国大党或印度人民党统治。大众社会党是一个基于北方邦的代表了低等种姓的地方党派,也已经建立了一席之地。在2015年的州议会选举中,一个新的政党印度平民党上台。这个政党从一次反腐败运动中出现,多半是中产阶级,但后来已经在这个城市的非法定居点建立起一个非常强大的代表席位。

尽管政党竞争激烈,然而当选的代表是相当弱势的。市政议员权力有限,而市长的角色主要是州级礼仪的代表。立法议会成员是重要的角色,但他们大部分的影响力是从作为选区的权力经纪人开始的。立法议会成员制定和影响城市政策的权力有限。政策在很大程度上是由官僚机构或在中央组织下的政治利益驱动的。(www.xing528.com)

城市的综合治理能力渐渐受到断裂的权威、重叠的管辖权、不同级别政府之间的地方性冲突,以及一种跨部门协调的普遍缺乏的破坏。解决这个问题是这座城市最强大的机构德里发展局(DDA)的任务,这个机构负责规划、土地开发和住房。作为一个凭借自身能力的独立的强大的官僚机构,德里发展局更专注于保护这座城市的美学以及在更有特权的地区投资。在市场改革年代,德里发展局已变得积极于合并和出售土地,从而为私有开发积累大量现金储备,除了所持有的土地,它的现金储备估计超过50亿美元。

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