重点开发区域是指重点进行工业化城镇化开发的城市化地区，这些区域的城镇化和经济发展水平通常较优化发展区域低一些，但是仍具有比较明显的发展潜力。这类区域一般具备几个条件：①有一定的城镇化基础；②经济基础较强；③科技创新能力和发展潜力较好；④具备经济一体化的条件；⑤中心城市辐射带动能力较强；⑥能够带动周边地区协调发展。
根据《全国主体功能区规划》，国家重点开发区域的功能定位是：支撑全国经济增长的重要增长极，落实区域发展总体战略、促进区域协调发展的重要支撑点，全国重要的人口和经济密集区；该区域的发展策略是：推动经济可持续发展，推进新型工业化进程，积极承接国际及国内优化开发区域产业转移并形成分工协作的现代产业体系，加快推进城镇化，加快对外开放。
专栏 国家层面重点开发区域的发展方向和开发原则
——统筹规划国土空间。适度扩大先进制造业空间，扩大服务业、交通和城市居住等建设空间，减少农村生活空间，扩大绿色生态空间。
——健全城市规模结构。扩大城市规模，尽快形成辐射带动力强的中心城市，发展壮大其他城市，推动形成分工协作、优势互补、集约高效的城市群。
——促进人口加快集聚。完善城市基础设施和公共服务，进一步提高城市的人口承载能力，城市规划和建设应预留吸纳外来人口的空间。
——形成现代产业体系。增强农业发展能力，加强优质粮食生产基地建设，稳定粮食生产能力。发展新兴产业，运用高新技术改造传统产业，全面加快发展服务业，增强产业配套能力，促进产业集群发展。合理开发并有效保护能源和矿产资源，将资源优势转化为经济优势。(www.xing528.com)
——提高发展质量。确保发展质量和效益，工业园区和开发区的规划建设应遵循循环经济的理念，大力提高清洁生产水平，减少主要污染物排放，降低资源消耗和二氧化碳排放强度。
——完善基础设施。统筹规划建设交通、能源、水利、通信、环保、防灾等基础设施，构建完善、高效、区域一体、城乡统筹的基础设施网络。
——保护生态环境。事先做好生态环境、基本农田等保护规划，减少工业化城镇化对生态环境的影响，避免出现土地过多占用、水资源过度开发和生态环境压力过大等问题，努力提高环境质量。
——把握开发时序。区分近期、中期和远期实施有序开发，近期重点建设好国家批准的各类开发区，对目前尚不需要开发的区域，应作为预留发展空间予以保护。
（《全国主体功能区规划》，2010年）
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