【摘要】:主体功能区划定的具体流程和方法因规划的空间层级不同和规划地区的不同存在一定程度的差异,但是基本的步骤大致均包括构建指标体系、开展指标空间评价、划定分区方案三步。(三)确定区域划分方案指标空间评价的结果是划定主体功能区方案的重要支撑。实际工作中通常会将指标评价结果同自上而下的发展与规划引导思路进行结合,经过综合比选与多轮调整确定主体功能区划的方案。
主体功能区划定的具体流程和方法因规划的空间层级不同和规划地区的不同存在一定程度的差异,但是基本的步骤大致均包括构建指标体系、开展指标空间评价、划定分区方案三步。
(一)构建指标体系
构建可计量的指标体系是主体功能区划定的首要工作。指标一般包括资源环境承载力(例如土地、水、植被等资源)、生态敏感性(例如灾害风险、生态脆弱性等)、社会经济发展水平(例如人口集聚度、经济水平等)、区位条件(例如交通可达性、区域潜力等)等指标。各地在开展主体功能区划定工作的时候一般会结合当地特点和发展导向构建具体的指标体系。
(二)开展指标空间评价(www.xing528.com)
主体功能区划定的第二大步骤是开展指标的空间评价。基本的空间单元的范围一般是以行政区划为边界(或者以网格作为基本单元),例如省级的主体功能区规划通常是以乡镇或者县区为分析的基本空间单元。在这一步骤中,通常需要为相关指标确定权重,并建立相应的指标评价模型。这一阶段的评价以定量为主,定性为辅。
(三)确定区域划分方案
指标空间评价的结果是划定主体功能区方案的重要支撑。实际工作中通常会将指标评价结果同自上而下的发展与规划引导思路进行结合,经过综合比选与多轮调整确定主体功能区划的方案。
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