地区发展的四个基本要素是:①自然资源、自然条件;②人口、劳动力;③交通运输;④制度环境。
(一)自然资源、自然条件与地区发展
自然资源指自然界一切能被人类利用的自然物质要素。通常认为自然资源主要有土地资源、水资源、气候资源、生物资源以及矿产资源。自然资源的四个基本特征:①其形成和分布具有一定的规律性和非均衡性;②空间流动的相对性;③各类自然资源之间具有相互影响和相互制约的关系;④自然资源数量的有限性。自然条件是指除自然资源以外的所有影响经济活动的自然要素,如自然地理位置、地质条件、地貌条件、水文条件等。
自然条件、自然资源是地区经济发展的物质基础,自然资源、自然条件对地区劳动生产率、产业结构产生重要影响:①自然资源的数量多寡影响地区生产发展的规模大小;②自然资源的质量及开发利用条件影响地区生产活动的经济效益;③自然资源的地域组合影响地区产业结构。
(二)人口、劳动力与地区发展
1.与人口相关的需求要素对地区发展的影响:①地区人口规模决定了地区消费需求总量;②地区人口构成影响和决定着地区消费需求结构;③地区人口的变动引起地区需求总量和需求结构的变动。
2.与人口相关的供给要素对地区发展的影响取决于以下因素:①地区劳动者的身体素质;②地区劳动者的文化程度、科学与技术素养。
3.人口红利与地区发展。“人口红利”,是指一个国家的劳动年龄人口占总人口比重较大,抚养率比较低,为经济发展创造了有利的人口条件,整个国家的经济成高储蓄、高投资和高增长的局面。
4.人口对地区产业的影响:①地区人口状况影响地区的产业集聚;②地区人口状况影响地区非专业化产业的发展与布局;③地区人口状况直接影响着地区第三产业的发展。(www.xing528.com)
(三)交通运输与地区发展
自然资源分布不均衡和地区经济社会发展不平衡以及劳动的地域分工,使不同地域之间产生人和物的交流的需要。借助于交通运输完成的人和物的空间位移会产生一定的运输成本和时间成本。交通运输的便捷性和低成本会影响人和物空间位移的方向和流动频率,从而对地区经济活动产生重要的影响。
空间距离对地区发展的影响:①运输成本。使人和物完成空间位移所支付的运费。决定和影响运输成本的首要因素是运距。②时间成本。使人和物完成空间位移所耗费的时间换算而成的代价。
交通运输对地区发展的影响:①影响经济活动区位;②影响地区空间结构;③影响地区经济开发模式;④影响地区产业布局;⑤影响劳动力就业空间分布等;⑥影响地区产业结构与产业布局;⑦影响区际贸易。
(四)制度环境与地区发展[12]
地区发展是制度经济学中的客观经济部分,主要有两个部分的内容:制度环境和制度安排。下面主要讨论制度环境中的产权和制度安排中的组织。
制度环境中的产权。产权安排对经济发展的影响主要体现在:①决策。安排决策的程序不同,最后的结果相差很大。②责任。不同的安排所体现的所有权不一样,导致各经济主体在经济运行中所负的责任也不一样,常常影响其在经济运行中的行为方式是积极向上,还是消极怠工。③利益。不同的安排应当带来不同的利益,如果由于产权安排带来不同的利益,或者由于产权安排造成利益分配不合理,就会打击劳动者的积极性,从而影响经济增长。产权安排的地区合理化包括:①产权安排要有利于经济增长;②产权安排要与地区的发展模式相适应;③产权安排要与地区的产业结构相适应。
制度安排中的组织。市场组织理论和治理结构理论构成制度安排的主要内容,其中心内容是交易成本问题。交易成本经济学认为,无论产权是否被界定清楚,是否被有效实施,它们都是有问题的,都有可能造成缺乏效率的交易,要解决这一问题,必须造就合理的组织结构和治理结构,并强调认为不同的治理结构对管理交易的相对有效性是不一样的。事实上,治理结构的优化,可以解决市场无法达到最优状态的问题,非市场的社会制度将会产生并缩小这一差距。在交易成本经济学中,对企业、市场和混合形式的研究被视为一个统一体,交易成本最小化是其核心。影响交易成本的地区性原因包括:①地区垄断及其竞争;②地区集团形成及其竞争;③地区间地方政府及其竞争。
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