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如何优化区位影响因子,以知识为新引擎?

时间:2023-05-21 理论教育 版权反馈
【摘要】:经济因子是区位因子中的重要影响变量。作为新的区位影响因子,知识是在知识经济和科技创新时代才逐渐凸显其重要影响作用。在全球生产网络空间作用过程中,知识在价值区段的流动,是知识作为空间经济基础和新区位因子发挥重要作用的途径。

如何优化区位影响因子,以知识为新引擎?

作为一个动态与静态、过程与结果整合一体的概念,“区位”包含动力、机制与过程的全部,即空间生产与再生产的过程,地理表征、空间格局以及其分布组合关系等,这也符合当前全球化和区域化发展进程中的要素流动及其集聚(动态过程)与点、线、面(静态结果)相统一的结果。在全球化和区域化的发展进程中,基于劳动空间分工发展,区域经济组织逐渐超越行政区域限制,渗透到更广泛的区域空间层面,塑造了新的城市区域格局,不同城市和地方正是在自然环境基础上,基于劳动空间分工发展,再次形塑区域的功能定位,这个过程中包括了传统区位因子和新的区位因子。

(一)传统影响因子

1.地理因子。在地方化经济生产时代,地方经济组织有明显的近资源性、近交通节点性、近市场性等特点,由此区域发展及城市的兴起往往发生于工矿场地、临水地区、临交通节点等。到了全球化发展时代,全球生产网络的形成使得生产和市场范围都扩展到全球尺度,而网络密集的交互关系则需要发达的交通和通信联系保障。如果将传统时代的地理因子视为“自然区位”,那么在全球化时代更需要的是建立在高度发达,包括海港、空港、信息港等的现代交通通信基础设施上的新的“社会区位”。

2.经济因子。经济因子是区位因子中的重要影响变量。经济因子由资本、土地、劳动力、科技要素等构成,其高度集中能够推动区域的发展和城市的崛起。但在全球化组织框架下,资本、土地、劳动力的概念与内涵发生了变化。其中,资本已经超越原有的地方资源限制,表现为从地方到全球资本的高度流动。资本的全球选址,刺激了作为有限资源的土地经济价值持续增高,级差地租所引导的土地利用格局势必会发生变化,混合型和多样性的空间结构开始出现。同时知识经济的兴起,使得全球化发展对劳动力的需求在继续重视成本和数量的同时,也更加重视劳动力结构和培训水平,以适应高科技产业对高素质劳动力的需求。而在创新经济时代,科技创新要素会形塑地方发展新的动力,推动区域发展格局产生新变化。

3.生产组织因子。传统生产组织因子强调企业内部垂直一体化生产,因此地方化组织的特征明显,地方生产高度集聚于某个或某几个地方空间。但到了全球化发展和主导的区域经济发展过程中,生产组织形式倾向于纵向一体化的发展,不同价值区段镶嵌的地方主导了不同的区域经济发展类型,比如以管理和营销为主的核心城市、以研发为主的二级城市和以生产组装为主的外围城市,形成不同空间组织模式。从总体看,区域内以城市为节点的网络联系更为紧密,构成了更大尺度的空间体系,并促成大都市-区域形成。在城市内部,价值区段模块化操作等新的生产组织模式,使企业管理部门、服务部门与生产部门等在空间布局上出现了城郊脱离,并通过企业内部联系空间的延伸,建立城市内外空间之间的紧密联系,也重塑了城市的空间组织。(www.xing528.com)

(二)新的影响因子

1.知识因子。作为新的区位影响因子,知识是在知识经济和科技创新时代才逐渐凸显其重要影响作用。在全球化发展的研究框架中,关于知识的生产、流动和配置的研究是重要内容,依据价值链分析框架,高层级主体特别是领导厂商之所以能占据附加值相对较高的价值链环节和增值活动,是因为它们控制着一些稀有资产(Gereffi,1999、2005),而以知识技术为代表的“技术租”无疑是较为显著的部分。在全球生产网络空间作用过程中,知识在价值区段的流动,是知识作为空间经济基础和新区位因子发挥重要作用的途径。不同价值区段类型企业及其所携带的特定类型知识向特定空间的镶嵌和集中,所产生的集聚效应必然会引导不同空间结构。

2.信息技术因子。技术从来都是塑造社会生产空间结构的重要因素之一,也是区域空间组织变动的重要引擎。信息技术对区域生产空间结构的影响可以归结为[2]:信息技术改变了传统生产方式,提高生产效率、促进传统产业的转型升级与空间再布局;信息技术对企业运营和企业区位决策都产生了至关重要的影响,形成新的社会区位条件;信息产业的发展促进了生产组织的弹性布局和管理,改变了企业内部的组织联系与空间布局;在全球化发展下,信息技术及其产业扩散方式与规律不再限于传统的等级扩散模式,网络状的扩散模式已经形成并带来空间结构转型;信息技术的应用,体现在政府决策与空间管理过程的联系组织作用,加强了区域内城市之间的经济联系和空间互动。

3.制度因子。城市和区域的发展不单纯是经济发展的产物,地方政府及其制度对区域空间结构的形成和发展也起着重要的作用。政府通过政策对企业和个人施加影响,有效地影响他们的空间行为,进而对城市空间组织产生影响。但在全球生产网络主导框架下,政府政策和制度的作用更多体现在政府对网络在地方镶嵌的鼓励或制约,例如上海市出台的总部经济发展政策及苏州市出台的高科技产业鼓励发展政策等,都大大促进了全球生产网络不同价值区段的空间着陆,引导了新的区域和城市空间结构。

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