数字化赋能：交通行业的转型升级

数字交通是数字经济发展的重要领域，以数据为关键要素和核心驱动，促进形成物理和虚拟空间的交通运输活动不断融合、交互作用的现代交通运输体系。加快交通运输信息化向数字化、网络化、智能化发展，为交通强国的建设提供重要的支撑。^[6]数字交通既包括对交通的精细、动态和智能控制，也涵盖了便捷且安全的交通出行服务，是数字经济在民生领域与社会治理的交集。数字交通的发展极大地改善了民生，创新了社会治理，方便了人们的生活，提高了居民幸福指数。

构建数字交通，毋庸置疑，是以“数据链”为主线，构建数字化的采集体系、网络化的传输体系和智能化的应用体系，这样便可以加快交通运输向数字化、网络化、智能化发展，实现交通的数字化管理。下面介绍这三个体系（如图6-2所示）。

图6-2　数字交通形成的三大体系

首先是构建数字化采集体系。第一是布局交通重要节点的全方位感知网络，构建数据采集系统，这就需要掌握所有交通点的情况。所以，布局交通重要节点的全方位感知网络是首先要做的，具体要推动铁路、公路、水路领域的重点路段、航段，以及隧道、互通枢纽等重要节点的交通感知网络覆盖，这就需要进行交通感知网络与交通基础设施同步规划建设，深化高速公路ETC门架等路侧智能终端应用，建立云端互联的感知网络。第二是构建载运工具、基础设施、通行环境互联的交通控制网、基础云平台，载运工具、作业装备的智能化设施（如图6-3所示），这样才能更好地融入数字化的采集体系。第三要多应用具备多维感知、智能网联功能的终端设备，提升载运工具的远程监测、故障诊断、优化控制等能力，同时推动自动驾驶与车路协同技术研发，鼓励物流园区、港口、铁路等运输站点广泛应用物联网、自动驾驶等技术，加强信息共享和业务协同。

其次是构建网络化传输体系。网络化的传输效率主要依赖于数字基础设施的建设，所以要加强交通运输基础设施与信息基础设施一体化建设，促进交通专网与“天网”“公网”的深度融合。安全的信息传输方式也至关重要，一般数字化传输从两个方面完成：一是信息的加密和编码，工作人员在发送信息之前对信息进行特殊的算法处理，使信息加密；二是信息的解码和还原，接收到信息后，工作人员需要将经过加密处理的信息还原，得到原始的数据信息。^[7]同时，推进车联网、5G、卫星通信信息网络等部署应用，更好地完善全国高速公路通信信息网络，力争做到多网融合的交通信息通信网络，这样便可以提供广覆盖、低时延、高可靠的网络通信服务，强化网络化传输。

图6-3　载运工具融入数字化采集系统

（资料来源：https：//www.baidu.com/）(www.xing528.com)

最后是构建智能化应用体系。在构建智能化应用体系的内容上分为三个方面。

一是打造数字化出行助手，即促进交通、旅游等各类信息充分开放共享、融合发展。平台型企业要深化多源数据融合，整合线上和线下资源，同时各类交通运输客票系统充分开放接入，为旅客提供全程出行定制服务，打造数字化出行助手，使出行成为一种按需获取的即时服务，让出行更简单。要推动“互联网+”便捷交通发展，鼓励和规范发展智能停车、智能公交、网络预约出租车等城市出行服务新业态。

二是推动物流全程数字化，即大力发展“互联网+”高效物流新模式、新业态，加快实现物流活动全过程的数字化。推进铁路、公路、水路等货运单证电子化和共享互认，提供全程可监测、可追溯的“一站式”物流服务。同时，各类企业加快物流信息平台进行差异化发展，推进城市物流配送全链条信息共享。依托各类信息平台，加强各部门物流相关管理信息互认，构建综合交通运输物流数据资源开放共享机制。

三是推动行业治理现代化，即完善国家综合交通运输信息平台，提高政务服务、节能环保等领域的大数据运用水平，实现精确分析、精细管理和精心服务。要建立大数据支撑的决策与规划体系，推动部门间、政企间多源数据融合，从而提升交通运输决策分析水平。同时，进一步推进交通运输领域“互联网+政务服务”，实现政务服务同一事项、同一标准、同一编码，进而推进交通运输综合执法等系统建设，提高执法装备智能化水平，如在线识别和非现场执法。

举一个成功发展数字交通的例子：乌鲁木齐市沙依巴克区利用数字技术解决道路拥堵。沙依巴克区的高峰时段拥堵路段主要集中在宝山路、西北路、自治区中医医院等，天山区高峰时段拥堵路段主要集中在西大桥、北门、南门等，根据监测的数据，乌鲁木齐市建设局交研中心一方面梳理出突出问题，制定对市民出行影响大、投入少、见效快的疏堵改造行动方案；另一方面结合本市总体规划的发展目标与城市格局定位，系统研究本市的城市结构、出行特征、交通系统供给能力，寻找拥堵产生的根源和深层次原因，确定长期治本的城市交通发展策略。通过对数据进行分析、现场实地查看后发现，宝山路与哈密路交叉口为畸形交叉口，未进行有效渠化交通，标线识别性不强，四个方向比较拥堵，行人过街距离较长，过街困难，所以对整个交叉口范围的标线重新施划，加强地面标线的识别性，有效保障行人过街安全，整体改造使得交叉口交通组织更为人性化。

同时，通过道路平面优化、交叉口渠化交通等方式，将原五路交叉口优化为四路交叉口，大大提高了交叉口通行效率。目前，每个月全市路网运行平稳，全路网工作日高峰时段平均交通指数为“基本畅通”等级，全路网工作日早、晚高峰时段拥堵路段主要集中在高新区、沙依巴克区和天山区，晚高峰日平均拥堵里程大于早高峰。可见，基于交通运行与拥堵指数分析系统监测的数据，再结合乌鲁木齐市交通规划模型，更加容易地分析城市居民出行需求、出行分布和出行方式等，并且能够将其应用于乌鲁木齐道路交通新建、改建规划方案研究，以及公交线网优化等的量化分析与方案评估之中。

同样，兰州市也将数字技术应用到交通治理过程当中，实现了交通的数字化转型。兰州市面对人口激增，机动车数量剧增导致的交通拥堵、安全事故频发的问题，传统的交通治理体系已无能为力。恰逢交通数字化转型的大趋势，近年来，兰州市不断完善智慧交通体系，强力推进智慧交通建设，探索构建“云端+数据+应用”的交通大数据决策应用体系，逐步推动交通管理由“人海战术”向“智慧管理”转变，提高了城市交通拥堵疏解能力，使交通管理水平得到有效提升，产生了良好的社会效应。这样的转型升级既减少了人们出行时间，又提高了出行的效率，为居民出行提供了极大的便捷，也使得交通运行与交通管理效率大幅提升。^[8]

可见，随着人民生活水平的不断提高、城市化进程的日益加快，交通行业数字化转型的发展对于解决城市道路交通问题具有重要意义。数字交通技术的应用给我们带来了许多的便捷服务，但同时也存在许多的挑战需要克服，只要我们能做到加强对交通数据信息系统规范，并提升其整体服务能力；确保智慧交通系统中数据的真实性，完善管理制度，加强对数据的管理，我们的道路交通问题就会越来越少，城市交通的智慧化程度也会越来越高。^[9]