重点行业数字经济发展路径的差异

数字化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会变革的重要力量。由数字经济衍生出来的传统产业的数字化和智能化，新兴产业集群的深度发展，要求我们要采取不同的路径去分析与发展，以拓展数字经济的发展空间。

当前，我国发展数字经济面临着政策红利持续释放、产业格局深刻调整、经济转型步伐加快的三大历史机遇，同时也存在着传统产业生态尚未成熟、数据价值挖掘不足、核心技术突破受制约、数字人才缺乏等诸多问题，机遇与挑战共生，弯道超车与掉队风险并存，^[3]但传统产业肯定有其固有的生产与发展模式，因此需要着眼全球、立足国情，对于传统产业的数字化转型升级要总结出其特有的发展路径，从以下几方面协同推动我国数字经济的发展。

首先，加强数字经济的宣传引导，为其发展营造良好的氛围。虽然数字经济在消费领域已经深入人心，但在农业和工业等一些传统领域，人们对数字经济的认识和理解还不够深入，一些中小企业对数字经济的发展还处于观望状态。因此，政府需要加强宣传引导，让全社会都能够深刻认识到发展数字经济的作用和意义，积极参与到数字经济的建设中来。例如，政府可以发布相关行业数字经济具体行动计划，对针对性行业进行企业试点，然后通过利用企业典型的成功案例进行宣传推介，形成明星企业示范效应，吸引各类企业加入实践。同时，政府还可以通过资金引导，创建产业基金或创投基金等，给传统企业数字化转型升级提供资金扶持，从而缓解传统企业的资金压力。

其次，加强核心技术研发，为传统产业转型发展提供新动能。技术的发展和应用在数字经济发展中占据着极其重要的地位，而企业在产业链中的地位也往往是由于核心技术的差距所决定的。中国想要更好更快地发展数字经济，传统产业想要在国际竞争中占据主导地位，就必须提升自身的技术创新水平，尤其是计算机、通信和微电子技术领域中拥有自主知识产权的技术。因此，政府和企业要高度重视核心技术的研发，加大研发资金的投入，吸引高科技人才。这样，才能够为数字经济发展提供基本保障，促进我国传统产业的数字化转型。

最后，进一步完善基础设施，为数字经济发展、传统产业转型升级提供重要基础。互联网的快速发展和普及应用是发展数字经济的基础条件，也是传统产业数字化转型的必要条件。只有基础设施牢固，我国的传统产业才能稳步地走向数字化。经过这么多年的建设，中国在信息网络建设上取得了一定成就，可以说已经为数字经济的发展奠定了一定的基础，但是还存在地区发展不均衡的问题。传统产业的数字化转型要求基础设施建设均衡发展，这样才能满足数据的全面性覆盖，充分发挥数字技术在传统产业中的应用。要继续加大对基础设施建设的投入，缩小地区发展差异，同时提升贫困地区的基础保障能力，助力传统产业转型升级。

新兴产业的发展规律不仅遵循产业发展的一般性规律，还有其自身特殊的成长规律和发展路径。重要的一点就是，资源条件、科技水平等产业资源以及机制体制、地区文化等外部支撑条件构成了新兴产业的成长动力。因此，要想把握好新兴产业发展新动能、新优势这一关键领域，就需要深刻认识新兴产业发展的演进规律和发展路径。

新兴产业中期会形成重大的产业关联性，技术的提升可能会优化局部或全局的产业结构。新兴产业技术更新速度快于传统幼稚产业，是以升级产品技术为动能，以上游研发产业向下游产品制造加工和市场推广为特点的产业链延伸，整个产业结构的形成是遵循着技术的逐步提升。高质量的新兴产品客观上要求一定的“技术根基”进行产品创新，或者以创新替代品开始新一轮产品生命周期，这样就可以通过技术的协同作用进一步激发产业结构的改善优化，推动新兴产业转型升级。因此，重视新兴产业关联性，技术优化全结构的产业特征至关重要。

同时，新兴产业相较于传统产业在萌芽阶段具有较长潜伏准备，一般后期会主导新兴产业集群的发展。相对于传统产业，只有对科技革命和技术发展趋势具有长期深刻的把握，才能够在新兴产业领域占有一席之地。在市场竞争作用下，创新效应是逐步发挥的，而且企业间的交易协作是频繁的，逐步引起从事创新活动、产品开发、生产销售等全产业链空间聚集。因此，只有充分有效地利用集聚优势和创新引擎，才能够引领新兴产业集群的大发展。

要充分发挥政府作用提供新兴产业发展支撑。主导性、创新性和关联性的特征需要政府根据产业演化规律，在不同的阶段制定相应的政策工具，采取不同的措施：在产业成长初期，要加强基础研究，选择适宜技术和适当产业进行发展；在产业发展中期，要加强科技成果转化，侧重提高创新技术转化率，形成全面提升融资水平和模式、知识产权保护、基础设施配套等环境体系；在产业成熟期，加强新兴技术和产品产业层级，规范市场秩序，避免市场垄断。(www.xing528.com)

在发挥政府作用的同时，还要更加重视市场的力量，进一步强化市场需求拉动：通过技术改造、产品服务和品牌推广，改善消费习惯，增强消费者产品信心；实施“走出去”战略，引导战略性新兴产业攀升高端市场；要下大力气创造良好的营商环境，实现国内、国外市场开拓。

以陕西省为例，该省科学谋划在“追赶超越”中努力抢占数字经济制高点，从高质量促进基础型数字经济发展、高效益推动融合型数字经济转型、高标杆引领产业体制机制创新三大方面着手，全力推进数字经济发展壮大的未来路径。首先，积极完善基础设施建设，实施宽带网络提质扩面，加快宽带网络光网化，不断提升骨干网络、支线网络、入户网络传输网速和质量，努力普及企业单位、城镇商业楼宇和住宅小区、农村行政村通光纤，并且提高移动网络的稳定性。其次，持续壮大融合型数字经济产业，促进农业、工业、服务业的数字化转型。最后，健全和完善数字经济产业治理体系和健全优化数字经济产业评价体系。总之，陕西数字经济成长发展的根本路径在于，以互联网和数字经济为引擎，发挥信息化和数字经济驱动引领作用，加快完善政策体系，提升信息基础设施建设水平，支持实体经济加快数字化转型。^[4]

企业的基础不同，数字化转型的顶层设计和转型路径也不完全一样。为了寻求不同数字化阶段的企业转型成功之道，金蝶KBS根据对数字化客户的调研，综合行业评估标准，设计了企业数字化转型成熟度模型（如图4-7所示）。该模型定义数字化转型分为五个阶段，如表4-1所示。

图4-7　金蝶企业数字化转型成熟度模型

（资料来源：金蝶数字化转型白皮书）

表4-1　企业数字化转型阶段