1.贫困的总体表现
（1）贫困发生率高。根据抽样调查数据并结合调查中所获武陵山区资料统计推算，根据国家2009年的扶贫标准，武陵山区的贫困发生率在20.0%左右。抽样调查显示，样本各县的贫困发生率均较高，其中，湖北省咸丰县的贫困发生率高达52.4%，其余各县的贫困发生率也都在15.0%以上，分别为：湖北省宣恩县的贫困发生率为35.0%、湖南省沪溪县的贫困发生率为30.1%、湖南省凤凰县的贫困发生率为28.4%、贵州省印江县的贫困发生率为24.3%、贵州省思南县的贫困发生率为16.8%、重庆市秀山县的贫困发生率为16.0%、重庆市酉阳县的贫困发生率为16.0%，而2009年底全国的贫困发生率为3.8%（图0－1）。
图0－1 武陵山区部分县区贫困发生率情况
（2）贫困人口多。根据推算，武陵山区的贫困发生率在20%左右，若将该地区的总人口以2000万人计算，武陵山区则有贫困人口400万人左右；而截至2010年底，我国有农村贫困人口2688万人，表明武陵山区贫困人口的绝对数量很大。从目前获取的数据来看，各调查县的贫困人口数量分别为：湖北省咸丰县17.59万、湖北省宣恩县12.19万、重庆市酉阳县11.97万、贵州省思南县11.25万、湖南省凤凰县9.77万、重庆市秀山县9.06万、湖南省沪溪县8.91万、贵州省印江县8.88万，而全国平均每个县只有2.07万贫困人口（图0－2）。
图0－2 武陵山区部分县区的贫困人口数（单位：万人）
（3）贫困程度深。该地区村民住房不仅面积偏小，而且年代久远、构造简单；农户家庭养殖圈舍总体狭小；农户拥有家电种类和数量均偏少，而且普遍陈旧（图0－3）；农业机械作业缺乏，户均农机拥有量很少（图0－4）；交通工具缺乏，村民出行以步行为主（图0－5）。调查显示，武陵山区农村“三间土坯房，一锅包谷粥”的现象较为普遍存在。例如，调研组实地看到，多数房屋的建造时间在几十年以上，部分房屋的建造年代超过100年，大部分房屋都是土木和石木结构，屋内四面露风，人群走过房屋还摇摇晃晃，室内摆设非常简陋，除了必需的生活用品外，基本没有高档商品，老式电视机和电灯成为农户最主要的电器，很多农户的厨房和卧室都是连在一起的。
图0－3 大宗家电拥有状况（单位：件）
图0－4 农机机械拥有状况（单位：件）
（4）贫困认同度高。统计表明，有93.3%的村民认为本家庭在当地经济档位中处于平均水平，有60.2%的村民认为本家庭在当地经济档位中处于平均水平以下，有28.6%的村民认为本家庭在当地经济档位中远低于平均水平，另外还有31.6%的村民认为本家庭在当地经济档位中低于平均水平，只有5.3%的农户认为本家庭经济状况高于当地的平均水平，认为远高于平均水平的仅1.4%，大多数人认为本家庭处于贫困状态（图0－6）。
图0－5 经常使用的交通工具
图0－6 农户对自身经济条件的判断
（5）脱贫难度大。武陵山区呈现出的贫困发生率高、贫困人口绝对数多、贫困程度深、贫困的自我认同度高等都决定了该地区的脱贫难度大。同时，武陵山区致贫因素的特殊性和复杂性也决定了扶贫开发的难度。武陵山区的整体脱贫将会是一个长期和艰难的过程。
2.贫困的具体表现
（1）自然生态脆弱与社区禀赋较差。一是生存环境恶劣，多为偏远深山和高寒地带。武陵山区内山地、丘陵面积占95%以上，大片的耕地少，分散的15°以上坡耕地、梯田多，且土层浅薄，产量较低，导致耕地生产能力较低，土地承载力较弱。据抽样调查显示，样本村庄主要位于深山或二半山中，这类地理特征的村庄占到了89.3%。二是地理生态脆弱，自然灾害类型多、频率高。调查显示，近5年来平均每个村庄遭受了3次水灾、2.3次病虫灾、2.3次风灾、2.3次旱灾、1.4次山洪灾、1次冰雹灾、0.9次霜冻灾和0.5次山林火灾（图0－7）。
图0－7 近5年平均每个样本村灾害发生情况（单位：次）
（2）村民素质偏低与可行能力不足。一是文化素质普遍偏低。调查显示：武陵山区接受教育的程度整体很低，92.2%的被访者只接受过初中及以下的教育。其中，大专及以上的只有7人，仅占总人数的1.0%，高中及以上的仅有47人，只占总人数的6.8%，初中有197人，占到总人数的四分之一强，为28.6%，小学及以下的有328人，占到总人数的近一半，为47.5%，另外还有118人未受过教育，占到总人数的近五分之一，为17.2%（图0－8）。二是思想观念整体落后。例如，很多人不愿意上学，小学毕业就开始务农或外出打工的情况较为普遍，不愿意接受新生农业产业，发放的救助资金往往没有用到着力点上，等等。三是社区参与总体不足。调查显示，参加村民代表大会的农户不到一半，只有42.0%；只有42.6%的农户参加了村里的建设项目；参加过本村规划制定的也只有44.1%的农户；知道村委会干部的人数也只占87.3%（图0－9）。另外，民族文化消逝严重，社会交往圈较狭窄也体现得很充分。(www.xing528.com)
图0－8 村民的文化程度
图0－9 村民的社区参与情况
（3）经济发展滞后与收入水平不高。一是经济总量不足，例如，即使是人均GDP相对较高的秀山县也只有12523元，与全国47000元的平均水平相差甚远（图0－10）。二是经济结构单一，例如，水稻和玉米的种植面积约占种植总面积的88.8%（图0－11）。三是收入水平偏低，例如，2009年贵州省印江县人均纯收入仅2610元，稍高的重庆市秀山县也只有3447元，与全国5153元的水平相差甚远（图0－12）。四是支出负担过重，例如，农户除了常规开支外，仅有2770.7元的结余，但这对于需要维持平均近五个人生计的家庭来讲，显得非常艰难。
图0－10 武陵山区部分地区的人均GDP情况（单位：元）
图0－11 春季作物类型及其种植比例
图0－12 武陵山区人均纯收入与全国人均纯收入状况（单位：元）
（4）公共服务与社会事业发展滞后。道路等交通设施通达度和通畅度不足；通电、通讯等生活服务设施建设水平较低；饮水通达和安全饮水工程建设滞后；村民看病难，医疗卫生的保障力度仍然不够（图0－13）；孩子上学难，教育福利惠及的村民偏少（图0－14）。
3.贫困特征
（1）贫困范围的规模性。主要表现为：一是贫困发生率高；二是贫困人口绝对数多；三是集中连片的贫困；四是特别困难群体多；五是贫困的少数民族人口多。
（2）贫困程度的纵深性。武陵山区的贫困不是轻度的表面贫困，而是重度的深层贫困。生态环境恶劣、自然地理脆弱、各种灾害频发、基础设施落后、教育医疗资源不足、政策惠及偏少等在武陵山区表现较为明显。除此之外，武陵山区贫困的纵深性还意味着，其不仅表现为传统意义上的物质贫困和经济贫困，还表现为能力贫困和权利贫困。
图0－13 村庄卫生室和医生拥有情况
图0－14 村庄学校和班级情况（单位：个）
（3）贫困类型的多样性。武陵山区的贫困具有类型多样性、彼此交叉融合的特点。调查显示，武陵山区的贫困既表现为经济贫困，也表现为能力贫困，还表现为权利贫困（如，参与村庄规划的机会不足）。
（4）贫困阶段的转移性。武陵山区在保留了传统的贫困特征以外，又出现了新的贫困特征，贫困阶段开始发生了转变。一方面，传统的贫困特征依然存在。另一方面，贫困的阶段正在发生转变。例如，很明显的转变是：一是由温饱型贫困向发展型贫困转变；二是由绝对贫困向相对贫困转变；三是由生产性致贫向天灾人祸致贫转变；等等。
（5）贫困原因的复杂性。对武陵山区而言，贫困原因是结构性因素和个体性因素的叠加。武陵山区集中连片特殊困难地区的贫困与自然、地理、气候、民族、宗教、边境等诸多问题交织在一起，既敏感又复杂，脱贫难度大、成本高，随着经济社会发展和自然生态等的变化，致贫原因更加复杂。
（6）贫困过程的持续性。主要体现：一是减贫难度大；二是返贫增多；三是慢性贫困。因贫困原因的多样性以及贫困原因内在结构的复杂性，武陵山区整体脱贫难度极大，长期贫困趋势明显。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
