中国国有经济在新时代的角色认识

改革开放以来，我国按照把公有制与市场经济有机结合起来的渐进市场化改革思路，以把国有企业改革成市场竞争主体和法人主体为目标，通过承包制、租赁制、股份制、“抓大放小”、战略性重组等手段有效推进了国有经济的改革与发展，取得了空前的成就。国有经济的活力、竞争力和控制力得到极大提升。相应地，国有经济在国家经济生活中的角色也有若干变化，表现为：国有经济在整个国民经济中的数量相对减少，质量有所提升；贡献率有所下降，支配力有所提升；经济功能相对强化，政治功能有所衰减；意识形态及经济制度保障功能相对弱化，而政府公共经济政策的工具功能逐步强化，等等。国有经济角色呈现多元的集合状态，不同时期，人们对国有经济的功能及角色有不同的期望，突出强调并运用其某种功能，要求其扮演某种特殊角色，取决于特定的政治经济情势下执政党和政府的需要。

这种状况也在很大程度上导致在国有经济认识问题上出现了比较混乱的局面，例如，我国国有经济的性质是什么，为什么会有国有经济，国有经济到底应该扮演什么角色以及如何扮演好其应该承担的角色等等一系列原来不是问题的问题，都变得模糊起来。我国宪法规定，“中华人民共和国社会主义经济制度的基础是生产资料社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制”。“国有经济，即社会主义全民所有制经济。”这是关于国有经济身份、地位及其角色的最明确的法律界定。宪法的生命和权威在于实施。在宪法意义上，国有经济不仅是科学社会主义原则的某种程度的体现，更是源于国家根本大法的制度安排。任何损害、削弱国有经济的行为，从根本上说都是违背宪法精神的。(www.xing528.com)

随着中国特色社会主义发展进入新时代，国有经济的角色到底应该如何定位，如何在经济社会发展中更好地发挥其功能作用，是关涉中国改革方向的重大理论与实践课题，亟待回答。习近平同志在一系列重要讲话中对国有经济问题有非常明确的论述，是进一步深化国有经济改革，推进国有经济发展的重要指针，也为正确认知中国特色社会主义新时代国有经济角色提供了一个坐标系。