建设低碳城市：甘肃经济转型加速器

长期以来，甘肃省经济发展始终落后于全国平均水平，究其根本原因是经济增长方式仍以高投入、高能耗、高污染、低效率的粗放型增长模式为主。粗放型增长模式是以资源的充分供给为假定前提，通过不断增加要素资源投入，而这种经济增长方式从长远来看是不可持续的，其物质生产具有外部不经济性。因此粗放型的经济增长方式不仅无法持续拉动全省经济的增长，更不利于经济、社会与生态环境协调发展。因此，把低碳城市建设作为城市经济增长方式转型的有效途径是正确的。

1．建设低碳城市是城市经济增长摆脱对化石能源不断投入依赖的出路。甘肃省能源消费结构中，煤炭、石油、天然气等不可再生资源占相当大的比重，并且常规能源储量在全国处于中低水平，未来能源供应形势日益严峻，能源安全形势不容乐观，并且甘肃省当前的产业结构和能源消耗结构对环境的压力是直接的和沉重的。可见粗放型的经济增长方式不利于经济、社会和环境的全面、协调发展。

面对资源供应形势日趋紧张的现状，积极建设低碳城市，转型集约增长就成为城市经济发展的新方向。低碳城市在建设过程中，通过开发新能源产业，寻找有效替代化石能源的可再生资源，促进城市产业结构的调整，对于高投入、高能耗、高污染、低效率的企业采取“关、停、减”的措施，节约化石能源，减少碳排放；同时，低碳城市建设提倡使用节能技术、低碳生产、低碳消费等观念，不以GDP 增长率作为考核城市经济发展的唯一指标，多元评价城市经济发展水平，改善人居环境，增加社会福利，最终实现城市经济的可持续发展目标。(www.xing528.com)

2．低碳城市的建设有利于减轻消耗化石能源的外部不经济。粗放型经济增长方式的基本特征是依靠简单地增加生产要素投入来扩大生产规模，实现经济增长。以这种方式实现城市经济的增长，其代价是能源消耗高，生产要素利用率低，产品质量难以提高，经济效益较低，并且会产生严重的环境污染与破坏。甘肃省正处在工业化快速发展期，以有色金属、冶金、石化、火电、建材等高能耗、高污染的产业为主，其对能源和原材料消耗占很大比重，其中大多数企业由于技术落后、设备陈旧，经济发展的粗放型特征十分突出。以化石能源为主的生产消费结构，直接导致能源消耗强度增大，高碳、低效并存，同时导致污染性气体和温室气体的排放量持续增加，生态环境破坏严重，不利于城市经济的可持续发展。

建设低碳城市，从根本上要降低城市的碳排放量，通过大力发展低碳型的生产技术，提高能源和生产资料的利用效率，使城市经济增长从单纯依赖能源耗费和资源投入，向依赖低碳技术、制度创新实现增长和经济效益提高转变，改变粗放型经济增长方式，向集约型经济增长转变。可见在甘肃建设低碳城市，是加快经济增长方式转变的推动器，是实现低碳经济的有力保障。