从20世纪60年代后期开始,随着科学界对全球气候变化和温室气体研究的深入,温室气体清单编制也就是温室气体排放测算成为区域低碳发展的首要环节,为此,不同的国际机构、非政府组织以及政府部门就此展开了相关研究,确定如下测算标准:
一是服务于企业层面的规范,以ISO14040 环境管理架构、PAS2050 评价规范以及世界可持续发展工商理事会(WBCSD)与世界资源研究所(WRI)联合制定的“企业温室效应气体会计与报告标准” (A Corporate Accounting and Reporting Standard)为代表,这三种规范都以企业产品和服务在生命周期内的碳排放为测算重心。
二是服务于国家级别以下行政区域的规范,以地方环境理事会(The International Council for Local Environmental Initiatives,ICLEI)推出旳“温室气体排放方法学议定书”(International Local Government GHG Emissions Analysis Protocol)为代表,该规范主要帮助加入了该组织计划的城市核算温室气体和制定减排方案,因此虽适宜城市但限制了其推广和普及,目前中国还没有城市加入。
三是服务于国家层面的规范,其中欧盟的大气排放数据库指南(EMEP/CORINAIR)和美国环境保护署(Environmental Protection Agency,EPA)的排放清单指南(EIIP)是最典型、应用最广的两种。两者的可靠性和兼容性都得到了目前最权威和最具影响力的温室气体研究机构的承认。(www.xing528.com)
四是服务国际层面的规范,即IPCC 温室气体排放清单指南。1988年,联合国世界气象组织(World Meteorological Organization,WMO)和联合国环境规划署(United Nations Environment Programme,UNEP)共同建立了联合国政府间气候变化专门委员会(Intergovernmental Panel on Climate Change,IPCC),专门研究由人类活动所造成的气候变化。两千多位科学家分属于三个工作组和一个国家温室气体清单专题组,就气候变化的评估、气候变化的影响、气候变化的减缓以及温室气体的编制理论等进行全面的研究。
目前,IPCC 已发表了四次综合科学评估报告以及一系列特别报告和技术报告,其中《IPCC 温室气体排放清单1996 指南》《IPCC 国家温室气体清单优良做法和不确定性管理指南》 (以下简称《IPCC 优良做法》)以及《温室气体排放清单2006 指南》(以下简称IPCC(2006))已经成为气候变化、温室气体清单编制领域的标准参考著作,在理论界和学术界得到广泛运用。
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