日本低碳社会行动计划：探索模式

作为《京都议定书》 的发起和倡导国，日本提出打造低碳社会的构想并制订相应的行动计划。日本提出“低碳社会”理念，认为没有“低碳社会”就无法发展“低碳经济”。“低碳社会”遵循的原则是：减少碳排放，提倡节俭精神，通过更简单的生活方式达到高质量的生活，从高消费社会向高质量社会转变，与大自然和谐生存，保持和维护自然环境成为人类社会的本质追求。

日本环境大臣咨询机构——中央环境审议会提出，低碳社会的基本理念是争取将温室气体排放量控制在能被自然吸收的范围之内，为此需要摆脱以往大量生产、大量消费又大量废弃的社会经济运行模式。日本政府与学者于2004年开始对低碳社会模式与途径进行研究，并于2007年2月颁布了《日本低碳社会模式及其可行性研究》，以日本2050年CO2 排放在1990年水平上降低70%为目标，提出了可供选择的低碳社会模式。并在2008年5月进一步提出《低碳社会规划行动方案》。日本低碳社会遵循三个基本原则，即：在所有部门减少碳排放；提倡节俭精神，通过更简单的生活方式达到高质量的生活，从高消费社会向高质量社会转变；与大自然和谐生存，保持和维护自然环境成为人类社会的本质追求。2008年11月，日本政府设立了创建低碳社会的战略性研究机构“低碳研究推进中心”，并发布了《为扩大利用太阳能发电的行动计划》。2009年4月，日本环境省公布了《绿色经济与社会变革》 的政策草案，提出了实现低碳社会、实现与自然和谐共生的社会等中长期方针，其主要内容涉及社会资本、消费、投资、技术革新等方面。(www.xing528.com)

东京政府于2000年成立了环境局，提出了“绿色东京计划”；2002年制订《东京都环境基本计划》；2006年是非常关键的一年，东京都制订《为实现可持续发展东京新战略计划》 《东京都可再生能源战略》 以及反映东京长远发展的《10年后的东京计划》，2007年制订了《东京都气候变化对策方针》以及《绿色东京十年计划》，2008年重新制订了《东京都环境基本计划》，这些就是理解东京都低碳城市发展的基本脉络。