2.1 河南重点产业集群目录
表3-11 河南省首批重点产业集群一览表
资料来源:河南统计网。
2.2 河南产业集群发展的基本状况分析
2.2.1 产业集群发展规模分析
根据国家统计局河南省综合调查组2010年1月20日发布的《河南省产业集群发展专项调查》,河南省年工业总产值超过2亿元的304个产业集群,在河南省工业经济中占全省工业经济的三分之一以上,覆盖全省1142个乡镇的镇街道村委会5986个,企业12万家,工业总产值438.4亿元,职工286.15万人,税收252.9亿元,出口129.2亿元。由此可见,产业集群的发展已成为河南省的“燎原之势”。
河南的产业集群数量虽然只占总产业的18.0%,但工业总产值占37.1%,从业人员占35.0%,纳税占42.1%,产品出口占37.3%,工业总产值占总产业的37.1%。在河南经济,尤其是工业经济中占有重要地位。
2.2.2 产业集群规模构成分析
工业总产值在2.5亿元至5亿元之间的产业集群数量占39.8%,总产值仅为9.2%;工业总产值在5亿元以上的产业集群数量占60.2%,总产值占90.8%。其中,5亿~10亿元的占25.3%,总产值占11.8%;10亿~20亿元的占16.4%,总产值占16.2%;20亿~50亿元的占13.5%,总产值占27.7%;50亿元以上的占5.0%,工业总产值占35.1%;20亿元以上的产业集群占工业总产值的62.8%,是河南产业集群发展的龙头和重点(表3-12)。
表3-12 河南省按规模分组的产业集群情况
数据来源:河南统计网。
与沿海发达地区相比,河南产业集群发展相对滞后,总体还处于起步阶段,集群效应发挥不充分。为更好地促进产业集聚区的建设与发展,河南省政府统一部署,出台了关于加快推进产业集聚区科学规划、科学发展的指导意见,下发了关于加快产业集聚区科学发展若干政策的意见,明确提出到2012年,力争培育营业收入1000亿元以上的产业集群2~3个,500亿元以上的10个,100亿元以上的50个的发展目标。
2.2.3 产业集群形成时间分析
从河南产业集群形成年代情况看,20世纪90年代以来形成的产业集群最多,占全省的47.4%;80年代形成的产业集群占全省的32.9%;80年代以前以聚集的产业相近的工业企业为基础形成的产业集群共占全省的19.7%。
进一步从各个形成年代产业集群工业总产值看,80年代以前聚集的以产业相近的工业企业为基础形成的产业集群实现的总产值占全省的16.9%;80年代形成的产业集群实现的总产值占全省的44.2%;90年代以来形成的产业集群实现的总产值占全省的38.9%,因此可以看出,河南产业集群基本上是改革开放以来形成的(表3-13)。
随着我国经济体制改革,政府职能的转变以及改革开放的进一步深入,生产要素的流动性逐渐增强,企业可以在更大的范围内配置生产需要的原料、劳动力、资金等生产要素,同时可以方便地将生产的产品在国内市场甚至国际市场上销售(魏后凯,2006年)。这能在一定程度上促进产业集群的形成及其进一步发展。
表3-13 河南省按形成年代分组的产业集群情况
数据来源:河南统计网。
2.2.4 产业集群发展阶段分析
根据产业集群的形成类型、主导产业发展的不同特性、单位数多少、生产经营规模大小、形成时间长短及发展周期的不同、相关产业关联协作程度、市场竞争能力和市场占有情况、基础设施配套情况、发展变化情况等因素综合划分,按发展程度大致把河南各产业集群所处的发展阶段划分为起步期、成长初期、成长中期、成熟期和衰退期,河南省产业集群在各个发展阶段的分布情况及特征如表3-14所示。
表3-14 河南产业集群各个阶段的分布情况及发展特征
续表
从上述情况看,河南产业集群处于成长初期和成长中期的占较大比重,共占76.0%,这就需要进一步加强规划指导,把握发展机遇,通过技术引进和创新,争取保持持续旺盛的发展能力。
表3-15 河南省按发展阶段分组的产业集群情况
数据来源:河南统计网。
如表3-15所示,从各类型产业集群总产值情况看,成熟期产业集群总产值占43.5%;成长中期产业集群占38.0%;成长初期产业集群占14.1%;而衰退期和起步期产业集群总产值相对较少,分别占全省产业集群的3.3%和1.1%。
2.2.5 产业集群区域分布分析
从河南产业集群地区分布情况分析,郑州市、许昌市、南阳市、洛阳市产业集群均在20个以上,分别为43个、41个、25个和23个,这四个省辖市产业集群个数占全省的43.4%;新乡市、安阳市、信阳市、平顶山市产业集群个数均超过15个,这四个省辖市产业集群个数占全省的22.7%;上述八个省辖市产业集群个数占全省的66.1%。
从河南产业集群总产值地区分布情况分析,郑州市、洛阳市、许昌市产业集群总产值均超过500亿元,安阳市、平顶山市、南阳市、三门峡市、濮阳市产业集群总产值均超过200亿元,这八个省辖市产业集群总产值占全省的74.3%(表3-16)。
表3-16 河南省按省辖市分组的产业集群情况
数据来源:河南统计网。
由此我们发现分布类型与地方经济历史有关,除排名前几的产业集聚是以高新技术产业园区为主外,其余的产业集聚区均为综合型的聚集区,这主要与龙头企业带动产业集聚区发展脉络有关。(www.xing528.com)
2.2.6 产业集群行业分布分析
从河南产业集群主导行业分布情况看,除采矿业、印刷业、文教体育用品制造业、燃气及水的生产和供应业没有产业集群外,其他34个工业行业大类均有产业集群。其中非金属矿物制品业、农副食品加工业、专用设备制造业、纺织业产业集群个数合计占全省的40.5%,成为河南经济发展的支柱;煤炭开采和洗选业、化学原料及化学制品制造业、通用设备制造业、食品制造业、医药制造业、木材加工及木竹藤棕草制品业产业集群个数合计占全省的26.3%;上述10个行业大类产业集群个数占全省的66.8%(表3-17)。
表3-17 河南省按行业分组的产业集群情况
续表
数据来源:河南统计网。
从产业集群工业总产值行业分布情况看,非金属矿物制品业、农副食品加工业、煤炭开采和洗选业产业集群总产值均超过400亿元,石油和天然气开采业、石油加工炼焦及核燃料加工业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、专用设备制造业、有色金属矿采选业产业集群总产值均超过200亿元,这九个行业大类产业集群总产值占全省的61.0%;纺织业、电力热力的生产和供应业、食品制造业、通用设备制造业、交通运输设备制造业、医药制造业、化学原料及化学制品制造业、电气机械及器材制造业产业集群总产值均超过100亿元,这八个行业大类产业集群总产值占全省的23.8%;上述17个行业大类产业集群总产值占全省的84.8%,构成了河南省工业经济发展的脊梁。
综上所述,河南省产业集群以采矿业和冶金建材加工业、机电产品制造业、农副食品加工业、化工医药制造业、纺织服装加工业等传统产业为主。传统产业发展以高投入、高消耗、高污染为代价,而且技术含量低,劳动密集,生产附加值低下。
2.2.7 产业集群的驱动效应分析
从围绕产业集群发展的情况来看,随着集群经济的发展和产业升级,许多产业在原有产业链的基础上不断延伸,支撑能力不断加强,已经成长为相关产业基地。产业化带动了区域经济实力的提升。根据河南省综合调查组的专项调查数据,86.9%的产业集群带动了商业的发展,82.2%的产业集群带动了交通运输业的发展,51.3%的产业集群带动了餐饮业的发展,47.7%的产业集群带动了服务业的发展,25.0%的产业集群带动了仓储业的发展,7%的产业集群带动了住宿业的发展。产业集群的发展对促进第三产业的发展,进而促进区域经济和城市化的共同发展起着十分明显的作用。
2.3 河南产业集群类型分析
产业集群是由多种因素综合作用发展形成的,本文研究根据中国产业集群形成发展的实际情况,对河南省产业集群形成的主要因素进行归纳分析,按形成因素的作用大小归纳分类为传统产业型、资源开发型、大企业带动型、市场驱动型、政府规划型、科技驱动型、自发成长型、能人带动型8种形成类型,具体如表3-18所示。
表3-18 河南省按形成类型分组的产业集群情况
数据来源:河南统计网。
我们从图3-4中可以看出,一是河南省传统产业型产业集群最多,达70个,占全省的23%;二是大企业带动型产业集群,占全省的21%;三是资源开发型产业集群,占全省的18%;四是市场驱动型产业集群,占全省的14%;五是自发成长型产业集群,占全省的10%;六是能人带动型产业集群,占全省的7%;七是政府规划型产业集群,占全省的5%;八是科技驱动型产业集群,占全省的2%。
图3-4 河南各类型产业集群所占比例
综上所述,河南传统产业型、大企业带动型、资源开发型、市场驱动型产业集群较多,共占全省约76%。
从各类型产业集群总产值情况看,资源开发型、大企业带动型、传统产业型和市场驱动型产业集群实现产值最多,共占全省约82%,其中资源开发型产业集群总产值占全省产业集群的33.1%;大企业带动型占25.0%,传统产业型占15.4%,市场驱动型占8.5%;而政府规划型、自发成长型、能人带动型、科技驱动型产业集群总产值相对较少,均在270亿元以下,分别占全省产业集群的6.0%、6.0%、3.4%和2.7%。
从各类型产业集群群均工业总产值看,全省平均为14.4亿元,以政府驱动行为为主的资源开发型群均工业总产值26.3亿元、政府规划型群均17.5亿元、大企业带动型群均17.4亿元、科技驱动型群均16.7亿元,群规模较大。而以市场驱动行为为主的传统产业型、市场驱动型、自发成长型、能人带动型产业集群规模一般较小,群均工业总产值分别为9.6亿元、8.9亿元、8.5亿元和7.2亿元,均低于全省平均水平。从上述情况看,河南产业集群发展政府驱动行为仍占主导地位,市场带动行为需逐步发展。
2.4 河南产业集群的发展特点
2.4.1 区域化布局
河南省地处中部,承东启西,随着对国家中部崛起战略规划的不断推进,东部发达地区屡次产业转移进一步推动了河南各种产业集群的发展。因此,河南省产业集群的显著特征之一就是相当数量的中小企业在一定区域内集中布局,由龙头企业带动,配套企业跟进,构成自发性企业群落,逐步形成一地一品、一乡一业的格局,通过衍生、扩张、拓展,成为更大范围、更大影响的区域布局,从而集聚生产要素、释放规模效应。这也符合河南地区关于中原经济区的整体规划,并在未来发挥巨大影响。
2.4.2 不断模仿跟进学习
河南作为中部欠发达省份,承接东部发达地区产业转移的过程是众多中小企业向东部先进企业在产品设计、生产经营等环节的仿效学习过程。而且,相近地域、相近产业的企业之间通过自发和行业协会引导不断地沟通学习,通过这种快速学习和模仿实现自身的更新和升级。这种交流和学习,使得一旦市场上出现任何一个具有市场潜力的重大技术创新时,集群内企业几乎都会同步吸纳消化这种创新成果。
2.4.3 民营经济活跃
大量理论研究表明,以民营经济和中小企业为主的产业集群具有更加明显的乘数效应。在河南省年产值超百亿产业集群中,如安阳钢铁、洛阳石化、漯河肉类加工、郑州煤炭、平顶山煤炭等都是位居核心地位的大型国有企业或上市公司。而河南省首批29家重点产业集群中大部分是以中小企业为代表的民营经济带动的。如长垣起重机产业集群,企业的所有制形式几乎没有国有,全部靠民营企业带动。中小企业在技术、资本、体制上存在很大障碍,通过产业分工和集群能够有效地克服技术、创始资金、产权以及体制壁垒,充分利用劳动力和企业家才能,实现利益最大化。
2.4.4 劳动密集型产业所占比重大
纵观河南产业集群,劳动密集型产业主要集中在食品加工产业、传统加工业和采矿业;劳动—资本密集型产业主要集中在装备制造业、钢铁及有色金属业、汽车及零部件产业;知识密集型产业主要集中在高新技术产业。在河南省首批29家重点产业集群中,劳动密集型产业占有较大比重,这与河南省资源禀赋条件、产业集群发展阶段、产业结构布局有很大关系。
2.4.5 以农副产品加工业为基础
河南省是一个传统农业大省。农业和轻工业是河南工业经济的重要组成部分。尤其食品加工、畜禽加工是河南工业的两大亮点,是最大的粮食加工基地和最大的畜禽加工基地。在年产值100多亿元的8个产业集群中,食品加工产业集群占有2个席位,漯河食品产业集群被评为中国百强产业集群。食品加工业是河南省最大的支柱产业,必将对农副产品加工产业集群(如河南方便面产业集群、漯河肉类产业集群、郑州冷冻食品产业集群)的发展产生重大影响。第一批重点产业集群,如孟州毛皮加工产业集群、鹿邑县尾毛加工产业集群、固始县柳编产业集群等都显示出较强的产业优势。
2.4.6 依靠开发区和工业园区
河南省集群经济起步较晚,中小企业大多分散在某一地区,总量过小是当前发展的主要矛盾。因此,必须走投资驱动型发展道路,通过建立开发区和工业园区,培育集聚效应明显、特色突出、竞争力强的产业集群。河南省拥有4个国家级经济开发区和高新技术开发区(含1个国家级出口加工区),20个省级开发区(园区)。河南省首批29个重点产业集群也得益于园区和发展区经济的带动与辐射。依托开发区和园区软硬资源的优势,不仅可以促进集群经济的增长,而且可以吸引国内外知名厂商的投资。内部企业优势互补结构有利于企业经营的灵活性和稳定性,保证集群内企业的绝对竞争优势。
2.4.7 具有独特的地域文化,资源导向布局特征明显
经过20多年的发展,相当数量的产业集群内部具有高度专业化。地理、血缘、亲缘和友谊所形成的社会资本是丰富的。产业集群的发展是相当稳定和成熟的,表现出较强的集群效应。在集聚效应背后,文化是一只无形的手,在促进产业集聚和产业集群的形成中发挥着重要作用。河南省作为中华民族的发祥地之一,有着丰富的地域文化和独特的乡土文化。这种独特的区域文化不仅体现在长垣起重机械等产业集群的现象中,而且在产业集群的发展中表现出独特的竞争优势。同时,这种优势也不能被模仿和复制,从而形成了一批独具特色和竞争力的产业集群。
河南产业集群具有明显的资源导向型分布特征。以洛平漯工业带为例,产业发展主要基于资源优势。例如,平顶山蕴藏着丰富的煤、铁、盐、石等天然矿产资源,主要包括煤炭开采选矿工业和煤化工产业集群、建筑石材产业集群、水泥石生产集群、铝土矿开采集群、铁矿石矿业选矿、钢铁冶炼产业集群、叶县盐化工产业集群、煤电产业集群等;汝州、郏县、宝丰县的石灰岩、花岗岩、大理石等石材资源丰富,形成了石材矿业产业集群;舞钢在铁矿石开采的基础上拥有丰富的铁矿石,进而形成了钢铁产业集群;叶县盐资源丰富,目前已探明储量位居全国第一,因此主要发展盐业和盐化工产业集群。
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