粤港澳大湾区要建设成为具有全球影响力的世界级湾区,要着力打造与国际高标准对接的营商环境。目前,粤港澳大湾区内部的香港是国际知名的金融中心、物流航运中心和商贸服务中心,其营商环境国际化程度最高,国际竞争力最强。澳门是世界旅游休闲中心,是我国与葡语、西语国家开展商贸往来的重要平台,在营商环境建设方面国际化程度高,并具有自身特色。伴随我国改革开放的持续推进,珠三角九市的经济发展迅速,开放程度越来越高,后发追赶优势明显,营商环境持续优化,国际竞争力越来越强。但总体而言,粤港澳大湾区内部各个城市的营商环境参差不齐,先进地区与落后地区的差距比较大,呈现明显的区块化和阶梯式分布特征,亟待整合各地营商环境资源,打造统一开放的国际化营商环境,最终实现以一体化的姿态参与国际竞争,展示粤港澳大湾区整体营商环境优势和魅力。
要充分发挥广州南沙、深圳前海、珠海横琴三个自贸片区的特殊功能,率先实现与港澳的深入融合发展,率先实现与国际高标准贸易规则对接,将先行探索的制度成果向其他城市加速复制推广。当前阶段,应在“准入前国民待遇”和“负面清单”管理模式基础上,探索与港澳在商事纠纷解决机制上的对接,为外资企业,港澳企业及部分内地企业提供中立第三地的法律和仲裁服务,逐步实现从探索性引进,到积极融入参与,向创新引领国际贸易新规则转变。同时,要注重湾区内三个自贸片区之间的协同发展,充分利用各自优势,形成错位互补格局。率先将某一自贸片区先行探索的制度成果在其他片区推广,例如可以考虑将深圳前海的专业企业名册和专业人士登记备案制度向广州南沙和珠海横琴推广,率先在粤港澳大湾区内部的自贸试验区范围内打造国际高标准营商环境。(www.xing528.com)
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