【摘要】：社会经济发展以人为本，推动粤港澳大湾区人口的合理分布是粤港澳大湾区建设不可忽略的问题。粤港澳大湾区北部腹地是生态良好的区域，具有生态屏障功能，人口密度不宜过多。要贯彻习近平总书记关于“青山绿水就是金山银山”的重要讲话精神，切实保障这一地区的生态优势，保持低人口密度的发展格局，以构建生态文明先行区为目标，维护好、建设好粤港澳大湾区北部环形生态屏障。
社会经济发展以人为本，推动粤港澳大湾区人口的合理分布是粤港澳大湾区建设不可忽略的问题。人口合理分布的两个抓手是强化产业升级和实现城市功能疏解。首先，粤港澳大湾区发展要稳定粤港澳大湾区轴线上超大城市深圳、香港、广州等城市的人口密度，控制人口过度向粤港澳大湾区轴线集中。战略上要通过控制土地供给、土地价格及通过城市功能调整等手段，促使超大城市和特大城市产业调整，使其产业向空间收益高、创新收益好的数字产业等领域升级。要增强超大城市和特大城市的创新服务功能，利用发达的通勤交通体系提升城市空间效率。要促进东西部沿海城市产业集聚，以产业集聚带动人口集聚，提高人口密度，发挥东西部沿海城市区位优势，着力发展大型临港经济、海洋经济和特色产业。其次，要进一步加大产业扩散效应，通过产业扩散形成新的产业集聚空间，推动超大城市大规模制造业向东部和西部城市群扩散，提升都市群整体的空间效率。要加大钢铁、化工、石油、造船等产业向东西部沿海地区扩散。以湛江、茂名、阳江和潮州、汕头两大城市圈为重点，加快东西部沿海城市一体化；加快城市扩容提质，加快教育、医疗、养老等公共服务布局，塑造山海相应、人与自然和谐发展的城市环境，吸引人口向沿海城市集聚。粤港澳大湾区北部腹地是生态良好的区域，具有生态屏障功能，人口密度不宜过多。要贯彻习近平总书记关于“青山绿水就是金山银山”的重要讲话精神，切实保障这一地区的生态优势，保持低人口密度的发展格局，以构建生态文明先行区为目标，维护好、建设好粤港澳大湾区北部环形生态屏障。(www.xing528.com)
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