【摘要】：世界三大湾区由政府部门定期出台发展规划，推动其健康发展。粤港澳大湾区地处东北亚到东南亚的战略要冲，拥有漫长的海岸线及三个全球港口，其建立受到中央政府的高度重视及粤港澳三地的广泛认同。湾区建设需统一的协调机构。因此，湾区的建设要解放思想，加快制度创新步伐，尽快建立统一的协调机构，在湾区建设规划、环境保护、法律纷争等方面予以协调。
世界三大湾区由政府部门定期出台发展规划，推动其健康发展。纽约湾区政府以公共利益为导向，充分鼓励公众参与，以超前理念及可持续发展方针对大都市圈进行合理的规划，实现城市间协调发展。旧金山湾区五年做一次城市规划，既高密度开发城市用地，又保留农田、林地，以优质的自然、文化环境吸引高端人才及一流企业。日本东京湾区从1959年起，先后五次制定基本规划，明确城市功能定位，缓解住房紧张、交通拥挤和环境污染等诸多问题。粤港澳大湾区地处东北亚到东南亚的战略要冲，拥有漫长的海岸线及三个全球港口，其建立受到中央政府的高度重视及粤港澳三地的广泛认同。湾区建设需统一的协调机构。世界湾区均是在相同的国家和制度下发展起来的，并且地区经济发展基础相当。
粤港澳“一国两制三法域三法系”的现状使得三地在法律解释、法律渊源等方面存在巨大差异，制约三地产业及企业的协调发展。内地是以宪法为主的社会主义法系，香港是以普通法系为基础，依据英国海外属地法律制度的模型构建起来，澳门是以大陆法系为基础，依据葡萄牙的海外属地法律制度构建而来，法院之间没有相互配合和管辖权，又缺乏可以共同管辖三个不同法律区域的高层机制，造成湾区在发展中存在司法合作障碍，区际法律冲突难以得到解决，阻碍大湾区资源的流动与配置，不利于湾区城市群的建立。因此，湾区的建设要解放思想，加快制度创新步伐，尽快建立统一的协调机构，在湾区建设规划、环境保护、法律纷争等方面予以协调。(www.xing528.com)
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