旧金山湾区：全球顶尖科技中心

旧金山湾区源自环绕美国西海岸沙加缅度河下游出海口的旧金山海湾，是位于美国加利福尼亚州北部的一个大都会区。旧金山海湾地理环境优越，交通便利，区位优势明显，特别适合发展多中心的大都市区。这些中心城市和次中心及小城市共同构成面积达1.79万平方公里、人口760万、经济总量0.8万亿美元的旧金山湾区，其规模在美国城市群落居第五位。其中，旧金山、奥克兰以及圣何塞是湾区内的三个主要城市，圣何塞地处硅谷腹地，是世界创新的领导中心和美国第二大的出口基地。因此，某种程度上旧金山湾区可称为“科技湾区”。

表2　美国旧金山湾区概况

资料来源：世界银行、彭博资讯(www.xing528.com)

从历史上看，第二次世界大战后，借助于太平洋贸易通道，旧金山湾区迅速成长为世界级湾区，特别是主打硅谷为特色的高科技研发。其中，硅谷的高技术从业人数位居美国榜首。同时，湾区内拥有众多高水平大学，16％以上的常住人口拥有博士学位，而联邦水平只有9.5％，这为推动湾区研发创新奠定了基础。此外，在旧金山湾区的发展过程中，政府在城市规划、功能定位、产业选择方面发挥着非常重要的引导作用，特别是湾区郊区化与硅谷的崛起，政府决策对城市的转型具有很强的指导性。

由此可见，旧金山湾区成功的关键要素在于：一是“掘金梦”吸引大批移民潮。根据美国移民协会统计，2006—2010年，加州共新增676537位移民企业家；2007—2011年，加州45％的新创企业都是由移民者建立的。二是鼓励冒险，容忍失败，塑造科技金融“文化基因”。硅谷的文化对失败具有很强的宽容度，容忍有新想法，允许失败，硅谷的不少创业者往往到第三次才最终获得成功。三是以硅谷为代表的高新技术与金融资本良性结合。行业分布上，风险投资的投资对象集中于高科技行业，计算机软硬件、生物医药和信息产业等占比一直高达90％以上。投资阶段上，创新企业的导入期和成长期是大多数风险投资集中关注的阶段，充足的资金来源满足了处于这两个阶段的创新型中小企业融资需求，风险投资的孵化器功能得到了充分体现。退出机制上，美国纳斯达克市场的建立为风险投资提供了畅通的退出机制，为资本的顺利退出保驾护航。四是丰富的大学教育网络是湾区创新系统的核心，特别是斯坦福大学首创的“大学—政府—产业”合作模式，倡导学生走出高校创业，这为硅谷成为创新创业中心起到了重要推动作用。