在国家政策的指导下,香港和澳门特别行政区政府、广东省各级政府从各自经济社会发展实际出发,为三地合作发展提出了一系列支持与促进政策。
2009年,粤港澳省级行政部门出台了一些规划进行粤港澳经济、生活等方面的尝试合作,开展了各种形式的调查与研究。广东省人民政府发布了《大珠三角城镇群协调发展规划研究》,把“湾区发展计划”列为空间总体布局协调计划的一环,并提出四项跟进工作,即跨界交通合作、跨界地区合作、生态环境保护合作和协调机制建设。
2010年粤港澳三地政府联合制定了《环珠江口宜居湾区建设重点行动计划》,以落实上述跨界地区合作。香港部分区域、澳门全境以及广州、深圳、东莞、中山的2500万人被“纳入规划”。计划提出“绿网”行动“蓝网”建设行动、“低碳住区”建设行动、“跨界基建合作创新”建设行动等。“绿网”行动即建设湾区环状跨界绿道,维护近海生态和海岸景观。这个通道总长650公里,其中香港135公里;澳门35公里。“蓝网”建设行动即建设珠江三角洲五市10个省立森林公园、香港25个郊野公园和澳门4个郊野公园共同形成完善的登山径体系。“低碳住区”建设行动即在三地共同组织开展“低碳社区规划师”培训课程,为“低碳住区”建设培育技术人才。“跨界基建合作创新”建设行动包括共建粤港澳大气环境监测预警系统;建设重点合作区,即横琴新区、莲花口岸服务区;建设与珠三角、香港、澳门相衔接的高速公路、城际轨道等交通通道;建设珠澳跨境合作区,完善园区交通与通关系统,增建园区配套设施,提高服务水平,加强水环境保护,改善滨水地区生态环境。
2016年3月28日,经粤港双方政府同意,广东省人民政府印发了《实施〈粤港合作框架协议〉2016年重点工作》。在第七项“重点合作区域”中,第86条对广州市政府提出如下要求:落实《中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区建设实施方案》中关于粤港合作的项目和措施,加快推动南沙新区片区金融服务、航运服务、专业服务、公共服务、电信服务和商贸合作等领域对香港的进一步开放,支持香港业界参与该片区的开发建设,落实区内教育、医疗及税收等配套措施。
2017年2月23日,中共中央政治局委员、省委书记胡春华,省长马兴瑞在广州会见了香港特别行政区行政长官梁振英,双方表示全面提升合作水平,深化投资贸易、科技创新、环境保护、教育人文、自贸区建设等领域的互利合作,携手参与“一带一路”建设,不断深化粤港合作。2017年2月27日,广东省委书记胡春华、省长马兴瑞赴广州南沙调研,强调广东与香港将在南沙自贸区建立“粤港深度合作区”,产业发展将紧紧围绕研发及科技成果转化、国际教育培训、金融服务、专业服务、商贸服务、休闲旅游及健康、航运物流服务、资讯科技等八大产业。(www.xing528.com)
2017年3月25日,香港特区行政长官梁振英在海南博鳌和广东省委副书记、广州市委书记任学锋会面,主要讨论香港和广州如何可以一起做好李克强总理在今年的政府工作报告里面提出的粤港澳大湾区城市群的规划工作及香港和广州如何可以一起“走出去”等事宜 。
2017年4月19至21日,梁振英率团考察粤港澳大湾区包括广州、佛山、肇庆、江门、中山及珠海等六个城市,考察了当地的城市发展、定位、物流及基建等方面的发展状况,并与各市领导相继会面。梁振英非常重视与广东的合作,更重视政府工作报告中提出的粤港澳大湾区城市群发展规划,也谈到了香港在现代服务业、金融、法律、会计、建筑等方面的优势,以实现资源共享、合作共赢。
2017年4月17日,广东省发展和改革委员会网站发布《广东省现代服务业发展“十三五”规划》[7]。《规划》提出,以建设粤港澳世界一流湾区为导向,加快建设以珠三角尤其是广州、深圳为辐射中心,以汕头、湛江和韶关为次中心,延伸到市县两级以及乡镇的辐射扩散式服务网络,各地根据不同情况发展有专业特点的区域服务,形成中心辐射与专业分工相结合的服务业发展格局。
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