中国已经是全球第二大经济体,金融规模已经位居全球前列,而上海作为中国的经济、金融试验区,明显带有引领中国向发达经济体挺进的职能。但我们必须清醒,罗马不是一天建成的。无论上海的发达程度如何,它都无法摆脱中国作为一个发展中国家的现实约束;无论上海金融何等发达,它都无法摆脱全球经济、金融新趋势的约束。但是,基于金融资本主义仍有庞大的势力,它们依然试图沿着金融资本主导经济的道路推进金融发展,所以,上海作为国际金融中心,金融的发展和创新极易凸前于中国现实经济基础的情况,偏离当今世界新的发展趋势,而这必将带来重大的金融风险。
不用说中国,就算是发达国家也无法承受这样的风险。比如2008年,美国发生的金融危机其实就是金融凸前所致。经济基础是大量美国人根本买不起房子,金融业却偏要通过金融创新让买不起房的人买房,这样的金融创新体现的就是金融凸前,风险巨大。再如欧洲货币市场,当欧元区因债务问题引发经济基本面不及以往之时,金融衍生市场,尤其是货币衍生品市场超越经济基本面的凸前问题就形成了,大量创新型衍生工具,给金融投机豪客创造了巨大机会,这是巨大的金融风险。它迫使欧洲金融监管当局不得不出手干预,加大货币衍生品市场的监管力度,甚至开启“托宾税”降低这些衍生品市场的流动性。
正是因为金融凸前问题经常发生,又鉴于上海作为新兴的国际金融中心,因而建议上海提请中央,批准上海实施特殊的金融制度——分业经营、综合监管的金融体制。
一般而言,金融创新大都呈现一个重要特征:想方设法提高杠杆率。杠杠一般表现为:第一,保证金交易,小资金被放大为大资产;第二,短期负债不断滚动,维系长期资产的稳定,所谓负债与资产期限错配,而且负债期限越短、资产期限越长,杠杆率越高。从当代金融的发展看,金融风险往往表现为负债与资产期限错配而带来的流动性风险。(www.xing528.com)
为了覆盖期限错配风险,商业银行、投资银行、保险公司往往联手控制风险。比如次级贷款通常是10年期债务,而次级贷款抵押债券一般为1到3年,但关键问题是:银行放贷之时大都依赖短期流动性周转而不断放大贷款规模。如何规避这样的风险?于是,商业银行负责放贷、投资银行和商业银行联手将贷款打包成资产抵押债券,再由保险公司为之提供债务违约风险担保,然后由投资银行出售给投资者。这一连串的包装,使得银行、证券、保险都变成了一根绳上的“蚂蚱”,都成了次级抵押贷款支持债券关联方,只要底层产品出了问题,一连串的风险就会发生,而且说不清这是银行、证券、保险哪个层面的风险,而是整体金融的风险。
这个案例告诉我们:针对金融创新的综合性趋势,金融风险识别、评价、防控必须满足综合性特征,其重要性不管怎么强调都不过分。所以,哪怕是在金融分业经营的前提下,建立一个强有力的综合监管制度——从体制到机制都显得非常重要,这恐怕也是未来金融监管发展的大势所趋。
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