上海城市建设：以防疫和突发事件为核心的居安思危

这次新冠肺炎疫情的暴发，给城市建设者和城市管理者提出一个严肃的问题，如何在保证城市舒适、方便的同时，能够最大限度地提供完善的疫情防控体系？这个体系包含着基础建设的硬件，如道路、楼房、医院和各种应急设施，而最重要的是危机发生时的警报预警系统，能够在第一时间、第一地点为居民提供可靠的服务。将来的上海应当是一座安全的城市。这里所说的安全系统，不仅仅是起到逃生和避难的作用，而是拥有可以短时间内吸收、安置、容纳和治理数十万人口的疏散与救护，这的确需要精心规划。

不少城市规划者，包括许多普通民众都会认为，像新冠肺炎病毒蔓延这样的疫情不会成为“常态”，至少也是十年不遇的小概率事件，所以城市规划和城市建设，不用小题大做，不用考虑如何防疫这类特殊事件的发生。可见，麻痹大意、侥幸的心态是十分有害的。城市规划者和建设者，必须把疫情防控放在第一位去考虑，才能在最危急的时刻给居民提供必要的帮助和保障。

上海城市建筑密度很大，人口密度也很大。实际上并不利于大规模的疫情防控，一旦出现传染病蔓延，很难进行有效控制。所以，从现在开始，上海要从小娃娃开始，开展疫情相关的教育活动，比如教会孩子从小知道如何应对特别事件，知道如何保护自己和他人的安全。

全球蔓延的新冠肺炎病毒给我国的城市建设提出了一个新的挑战和新的城市建设战略。这次疫情大暴发告诉我们，城市不只是要有高楼大厦，不只是要有楼亭馆所，它更需要的是让居民安全，生活安心的场所。这次疫灾的发生，告诉我们一个城市的核心问题应当是“防疫系统”是否完善、周全和可靠。(www.xing528.com)

城市的“防疫系统”是否完善，影响着这个城市的生命线。一个城市经济社会的发展再快，物资供应再丰富，但是如果没有完好的“防疫体系”的存在，那么一场几十年不遇的一次疫情蔓延，就足可以在短短的几天内让这个城市前几十年取得的成果付之东流，让一切回归到零点。这个教训，上海不能不防，不能不备。

正如习近平总书记一再强调的：“我们要把关心人民的生命安全和身体健康放在第一位。”上海未来的城市发展必须围绕这个核心，围绕如何实现这两个“第一位”来建设好上海这座大都市。