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高效治理促进中心城市与城市群发展

时间:2023-05-21 理论教育 版权反馈
【摘要】:本文从高效率治理体系的角度,通过从更大领域的比较分析,对上海“五个中心”在长三角城市群的总体制度设计提出了思考。重点在于进一步发挥上海、南京、杭州、合肥等一批超大城市、特大城市、大城市的作用,以中心城市及都市圈带动城市群,以城市群促进区域一体化。为此,就必须深入研究如何构建高效率治理体系,促进中心城市和城市群发展。

高效治理促进中心城市与城市群发展

冯奎

编者按:换个视角看经济,如果从城市群的角度去观察上海“五个中心”建设,可以发现上海作为长三角地区的中心城市更要发挥出优势功效,向内凝聚资源、向外辐射发展;从这一点来看,中心城市与城市群的协同发展实际上在构筑一个特大型的“中心圆”,圆内产业链条纵横交错,不断演化核心热点,形成高质量一体化发展的态势。本文从高效率治理体系的角度,通过从更大领域的比较分析,对上海“五个中心”在长三角城市群的总体制度设计提出了思考。

长三角经济总量已占全国1/4,未来的分量还要增加。长三角发展的动力源在于长三角拥有若干强大的中心城市及其都市圈。仅以经济总量而言,上海2006年在全国率先成为万亿元城市,其“五个中心”的积极建设也在推动上海成为全球卓越城市。此外,迄今江苏、浙江两省分别有苏州、杭州、南京、无锡宁波等城市先后突破万亿元GDP门槛。2020年,安徽的合肥市也将加入“万亿俱乐部”。长三角拥有全国最重要的经济中心上海,万亿元城市的数量最为集中,超过全国总数1/3,这是长三角最强大最重要的竞争优势。(www.xing528.com)

未来长三角如何实现更高质量一体化发展?重点在于进一步发挥上海、南京、杭州、合肥等一批超大城市特大城市、大城市的作用,以中心城市及都市圈带动城市群,以城市群促进区域一体化。为此,就必须深入研究如何构建高效率治理体系,促进中心城市和城市群发展。

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