上海国际经济中心的先进性需在规模、结构上彰显

作为国际经济中心，一个城市应该具有规模性、先进性、辐射力和可持续发展的属性。

上海若要成为国际经济中心，首先要在经济总量上保持规模领先和持续增速，并在效率上凸显质量。2019年上海GDP总额为38155.32亿元，同比增长6%，应该说沿着这个规模和增长速度再走10年-20年，上海与纽约、伦敦等世界顶级城市的经济规模差距会逐渐消除，上海依靠其绝对经济实力必将成为名副其实的引领全球经济的城市。

除了总量，从经济结构上看，上海的“五个中心”建设要让上海经济彰显先进性。2019年上海第一产业增加值为103.88亿元，下降5.0%，第二产业增加值为10299.16亿元，增长0.5%，第三产业增加值为27752.28亿元，增长8.2%。可以说，上海的服务业独占鳌头；同时，在服务业的显著增长中金融业最为突出，上海全年金融业增加值为6600.60亿元，比上年增长11.6%。那么，这是否说明上海的经济格局，要继续突出服务业，不突出制造业了呢？从长三角一体化发展的角度看，上海在苏州、宁波、嘉兴、南通等城市毗邻的角色扮演中，是走城市功能错位分工的道路？还是走高端服务业、制造业一起抓的路子呢？

审视纽约、伦敦，其服务业比重都超过90%，而目前上海的第三产业比重稳定在70%以上，金融业、信息服务业、商务服务业、科研服务业领先增长，但是从世界发展潮流看，过度依赖服务业其实是存在一定弊病的，实体经济特别是制造业在任何城市都是一块必不可少的压舱石。(www.xing528.com)

在上海制定的“四大品牌”战略中，明确把“上海制造”放到重要地位，提出既要继承发扬老品牌，也要做大做强新品牌，努力发展高端制造，不断提升产品品质、知名度和美誉度。未来几十年，做强制造业对于上海来说，比做大服务业的难度要大得多。改革开放40多年，中国一度被称为“世界工厂”，但中国作为制造业大国已经步入工业化后期阶段，制造业向上增长已经触顶，再向上触及的就是工业化的塔尖——先进制造业，这一层级只有依靠科技创新才能解决。科技攻关需要的是灵感火花，可遇不可求，这条路虽然难度大，但必须走！

从这个角度看，上海在“五个中心”建设中，国际科技创新中心是解锁其他四个中心的钥匙。上海对照中央要求，要积极打造人工智能、机器人、生物制药等具有战略性和全局性的产业链，并在2020年上海两会的政府工作报告指出，2020年，上海将继续巩固提升实体经济能级，着力提升产业基础能力和产业链现代化水平，深化落实投资促进政策，切实加强招商引资工作，积极推动汽车、精品钢材、精细化工等产业提质升级，大力培育集成电路、人工智能、生物医药、航空航天、智能制造、数字经济等新兴产业集群。针对下一阶段上海制造业的高质量发展，上海需要继续研究扶持政策，使上海成为先进制造业流入的洼地。

从可持续发展的角度看，上海的经济总量扩张，还必须符合“绿水青山就是金山银山”的发展观，“五个中心”离不开蓝天白云、绿树茵茵。在优化城市生态的基础上，引进工商业项目一定要提高经济密度，提高投入产出效率，持续推动经济规模和效益提升，牢固树立以亩产论英雄、以效益论英雄、以能耗论英雄、以环境论英雄的导向，成为资源节约型、环境友好型的城市典范。