应该说,上海作为中国最具实力的社会主义现代化国际大都市,在一定程度上,已经算得上“全球卓越城市”。按照英国拉夫堡大学对世界城市的能级排名研究,2016年上海与新加坡、中国香港、巴黎、北京、东京、迪拜并列为次一级世界城市,排序次于伦敦、纽约两个第一级世界城市。
对标伦敦、纽约等全球顶级城市,上海有很多形似之处,但也有一定的差距,上海GDP在2017年是30133.86亿元人民币,处于国内领先地位,而2017年日本东京GDP是9472亿美元,约合6.51万亿元人民币,相当于两个上海,排在世界城市首位;纽约GDP是9007亿美元,约合人民币57040.43亿元人民币,英国伦敦GDP是6950亿美元,约合47607亿元人民币,巴黎的GDP是6650亿美元,约合人民币为45552亿元,站在全球顶级城市的擂台上,上海经济增速虽然可圈可点,但从经济规模上看,还要再上几层楼。
此外,当代世界城市的竞技场,不仅要比经济规模与增速,相对而言,上海在文化、医疗、教育、国际企业聚集度、品牌、创新土壤等方面也有继续爬升的空间。例如,纽约不仅是国际金融贸易中心,更是全球文化的熔炉,纽约有2000多家博物馆、200多座图书馆,还有百老汇、卡内基演出厅,有街头文化,有大量的画廊、古董店、艺术品交易市场,每年召开大批有世界影响力的艺术展和论坛;伦敦也是世界文化交往的中心,伦敦不仅有大英博物馆,其国家级博物馆就有22个,公共图书馆395个,伦敦西区不到1平方公里的土地上,就有40多家剧场。在文化传播领域,纽约的NBC、CBS、ABC三大广播公司、纽约时报、华尔街日报、时代周刊、道琼斯指数,伦敦的BBC、泰晤士报、卫报、富时指数,仅从传媒与文化影响力比较,上海的“国际”内涵还需要有更多的力量支撑,因为文化软实力是吸引人才和资源的重要因素。
从企业质量的角度来看,上海也还缺少在国际舞台上有顶级竞争力的国际企业。2017年《财富》世界500强企业,总部在纽约的有上百家,在上海的只有8家,分别为上汽集团、交通银行、中国宝武钢铁集团等;大企业在数量和质量上的差异,体现了国际交往能力、资源配置能力、市场交易决定能力的不足,如何培育大批世界顶级企业,是提升上海“五个中心”建设的一项长期课题。(www.xing528.com)
再就资源与贸易配置力而言,上海在贸易资源配置力(如进出口额)、金融资源配置力(如资本市场市值)上,强于北京和其他国内主要城市,但仍旧弱于纽约、伦敦。纽约证交所2018年总市值为20万亿美元,纳斯达克交易所总市值为9.7万亿美元,上证所2018年总市值是3.9万亿美元。
此外,上海与伦敦、纽约相比,还缺少国际组织总部,上海虽不是国际政治交往中心,但其依托对外开放的门户地位,应该争取更多的国际经济交往资源,扩张城市对国际资源与贸易的配置力。可喜的是,近两年来,全球中央对手方协会、波罗的海国际航运工会上海中心、国际海事组织亚洲海事技术合作中心等一些国际组织陆续落户上海。目前,在上海登记注册的涉外社会组织已经有40多家,涵盖经济、金融、航运、教育等多个领域。从经济总量、贸易规模与结构、金融资源配置能力、国际航运等角度来观察上海,上海国际化的比较优势正在逐步优化。
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