通过对以上各省市县闲置农房盘活利用模式的分析研究,目前各地在闲置农房盘活利用工作开展中已基本达成共识,形成了一条清晰的脉络。
(一)开展摸底调查,了解资源状况与意愿
摸底调查的目的是摸清区域闲置农房的数量、分布、权属、面积等基本情况,了解盘活利用意愿。这是闲置农房盘活利用工作开展的基础和前提。摸底调查可结合房地一体的农村宅基地综合发证、农房登记、农业资源调查等工作一并开展,建立闲置农房动态信息数据库,为政策制定、信息发布、规范管理等后续工作提供基础支撑。
(二)加强组织领导,明确部门责任与分工
闲置农房盘活利用工作涉及面广、政策性强,需要规划自然资源、环保、安监、消防等多个部门的密切配合,新农村建设、农业综合开发、村村通建设、扶贫专项等多项资金的整合。因此,加强组织领导,成立专门的领导小组统筹协调闲置农房盘活利用工作；同时,明确市、县、村责任分工,市级层面注重政策引导,区县指导本区域闲置农房工作开展,乡镇和村集体为实施主体,是闲置农房盘活利用工作顺利推进的保障。
(三)搭建信息平台,促进供需有效对接(www.xing528.com)
搭建闲置农房出租和承租信息发布平台,促进盘活利用供需的有效对接,是各地区闲置农房盘活利用工作的主要内容之一。通过平台发布闲置农房相关信息,能够提高工作的公信力,促进闲置农房盘活利用的规范化管理。
(四)强化政策支持,引导和规范盘活利用
制定支持政策的作用突出体现在两个方面,一是通过鼓励措施引导闲置农房的盘活利用,二是通过制度设计来规范闲置农房盘活利用行为。其中,鼓励措施包括开发建设、基础配套、金融资金等多个方面；规范行为包括闲置农房宅基地合规性审查、风貌和品质改造要求、产权流转等内容。
重庆市外部分地区闲置农房盘活利用主要做法对比如表5.3所示。
表5.3 重庆市外部分地区闲置农房盘活利用主要做法对比表
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