产业布局的历史与理论探讨

产业布局是指产业在某一地区内进行的空间组合。产业布局理论主要研究产业的空间分布规律。产业布局理论的形成和发展经历了古典区位论、近代区位论、现代区位论三个阶段。政策制定、国防和军事、人口迁移、市场因素、居民储蓄能力等因素都在不同程度地影响区位配置,而且社会经济因素日益成为最重要的影响因素。在区域布局的带动发展上,产生了“增长极”理论,即产业布局时首先可有选择地形成“增长极”,然后凭借市场机制的引导,使辐射作用得到充分发挥,逐步带动“增长极”以外的地区经济共同发展。此外,产业布局的相关著名理论还有“点轴”理论、“地理二元经济”理论等。

产业布局遵循以下四个基本原则：

(1)突出整体、统筹兼顾。产业布局的目的是合理组合产业空间分布和地域,进而实现整体利益的最大化和最优化,因此产业布局应从全局考虑,根据各局部地区的不同条件,通过分析和比较,科学规划各局部地区的产业发展角色和定位；个别局部地区可在区域全局产业布局规划的基础上,结合本地区特点,合理规划本地区的产业布局。

(2)分工协作、因地制宜。根据当地的自然、经济和社会条件等实际情况,积极发挥地区优势,确定专门化生产部门,发展地区优势产业,形成规模发展；同时,围绕专门化生产部门布局发展相关的辅助性产业部门和生活配套服务部门,努力优化地区产业结构。(www.xing528.com)

(3)效率优先、协调发展。应遵循产业空间发展规律进行产业布局,当某个区域的经济发展水平处于低级阶段时,其产业布局应着重考虑自然、经济和社会条件等方面具有优势的地区；当某个区域的经济发展水平达到高级阶段时,其产业布局应考虑重点发展经济落后的地区,同时保持高水平发展地区的继续稳定发展,尽可能地缩小地区产业发展差距。

(4)可持续发展。产业布局应注重资源节约和环境保护,确保产业发展在生态环境所能承载的范围内。

产业布局的主要模式有“增长极”布局模式、“点轴”布局模式、“网络”布局模式等。其中,“增长极”布局模式是指在一个区域范围内,某些产业部门在某些特定局部地域集聚、优先发展,形成产业发展“增长极”,然后向其周边地域进行扩散,辐射带动周边地域的产业发展；“点轴”布局模式是“增长极”布局模式的延伸,是指随着产业的发展,“增长极”所在的产业点之间出于生产要素流动的需要,通过各种流动管道有机连接起来,形成产业发展轴线,进而辐射并改善轴线两侧地域的生产和生活条件,带动轴线两侧的产业发展；“网络”布局模式是“点轴”布局模式的延伸,即通过增强和深化某个区域内产业发展各节点之间、各域面之间以及节点与域面之间生产要素交流的广度和密度,使产业发展的“点”“线”“面”形成有机整体,从而推动区域整体开发,促进区域经济一体化发展。