党政机关、事业单位与现代人才评估

党政机关狭义上是指中国共产党机关和国家行政机关，广义上是指党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。事业单位是指由政府利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位接受政府领导，其表现形式为组织或机构的法人实体。

党政领导干部是党治国理政的重要骨干力量，在推进我国改革发展和国家建设中担负着重要责任、发挥着关键作用。随着我国改革开放和社会主义现代化建设的加快，国内外形势发生了深刻的变化，党政干部也面临着许多前所未有的新情况和新问题。为了不断增强领导干部选拔、配置、任用的科学性和准确性，在党政干部的选拔任用及考核评价中也逐渐开始引入现代人才测评的一些方式方法，以期在一定程度上降低党和国家在人才使用上的风险和成本。

具体而言，现代人才测评在党政机关及事业单位中的应用主要包括三种形式：干部选拔晋升类测评、绩效考核类测评及民意调查类测评。

干部选拔晋升类测评以干部的选拔晋升为目的，强调测评结果的差异性和预测性。具体的应用场景包括公务员录用考试、干部公开选拔及内部竞聘。测评内容根据不用的应用场景有所差异，但主要包括政治素质、思想品德、知识、能力、身体和心理素质、勤廉、绩效等方面。(www.xing528.com)

绩效考核类测评以评价领导干部的工作业绩为目的，强调测评结果的公正性和准确性。其测评内容以业绩为核心，主要包括岗位职责履行、责任目标完成、工作创新、应急处理、临时任务、个人及单位受表彰情况等。例如，沈阳市委组织部曾从工作实绩、思想政治建设、领导能力、工作作风四个方面构建了干部绩效考核指标体系，对市管党政领导干部进行了量化绩效考核。

民意调查类测评以对领导干部的监督管理为主要目的，同时也常作为干部选拔和绩效考评的补充，强调测评结果的真实性。测评内容主要包括工作作风（敬业度、密切联系群众情况）、履行职责（为群众排忧解难、办实事情况）、公众形象（道德品行、廉洁自律）等。例如，贵州省委组织部和贵州省统计局曾共同开展了“贵州省市（州、地）党政领导班子和领导干部群众满意度民意调查项目”，该调查通过国际通行的计算机辅助电话调查系统进行，随机抽取了在贵州居住一年以上，年龄18岁及以上的城乡居民，调查样本总量达23521个，遍布贵州省88个县（市、区）。该调查着重了解群众对市（州、地）党委、政府重要工作以及党的建设、干部选拔任用等方面的认知度和满意度；了解群众直接感受到的领导干部履职效能、干部作风、公众形象以及对收入、就业、医疗、住房、教育等方面的满意程度。民意调查结果与市（州、地）领导班子年度实绩分析结果一起，作为领导班子和领导干部奖惩任用的重要依据。