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韩国公共住房政策产生重要影响:稳定房价、扩大供给、解决住房短缺

时间:2023-05-21 理论教育 版权反馈
【摘要】:韩国政府的公共住房政策,对扩大供给、稳定房价、解决住房短缺,产生了重要影响。首尔市政府正在尝试买断私人住宅、重建已有公共住房项目等措施予以解决。另外,首尔市政府目前还在公共住房上继续给予政策支持,包括将公共住房人群扩大到40%收入人群的“社会住房”项目,以及正在建设的面向年轻人的“地铁商圈2030青年住宅”项目。

韩国公共住房政策产生重要影响:稳定房价、扩大供给、解决住房短缺

韩国政府的公共住房政策,对扩大供给、稳定房价、解决住房短缺,产生了重要影响。公共住房由公共部门开发,或者私人部门从韩国住宅基金或者政府预算中拿到长期低息贷款进行开发,之后再以低售价或低租金租售给特定人群。迄今韩国共建设了约190万套公共住房,韩国住宅公社每年提供约5万套公共住房,其中60%以上由国企韩国土地开发公司开发建造。

公共住房以公租房、永租房等方式提供,租金为市场价的30%~50%,提供给低收入群体。在收入最低的10%的人群中,有20%的人住在公共住房内,其中有33%的人有押金贷款,超过的人50%享有住房补贴。类似的,收入最低的20%、30%、40%的人群中,享受公共住房的人口比例也不低,分别为24%、38%、20%。大量公共住房在一定程度上缓解了韩国的住房短缺问题,特别是低收入人群的居住问题。不过在有的地方,公共住房和私有住房的矛盾很大,私有住房者并不愿意与公共住房群体共享教育公共资源,与北京高端商品房与限价商品房的状况一致,虽相邻,却有“围墙”作为分割。(www.xing528.com)

除了中央政府的支持,首尔地方政府也支持首尔住房集团供给了18万套公共住房,其中,2011年至2015年,集中供给了8万套公共住房。但是首尔的公共住房始终处于供不应求的状态,无法满足居者有其屋的理想。较大的约束不仅在于地方政府的资金不足,还在于首尔城市土地开发已经较为饱和,没有大片的土地供应。首尔市政府正在尝试买断私人住宅、重建已有公共住房项目等措施予以解决。另外,首尔市政府目前还在公共住房上继续给予政策支持,包括将公共住房人群扩大到40%收入人群的“社会住房”项目,以及正在建设的面向年轻人的“地铁商圈2030青年住宅”项目。

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