结论：中美贸易磋商更有利于美国改善贸易利益

美国在双边和多边争端解决机制的选择中，政治、经济因素都会影响争端解决机制的选择。在经济因素中，如果目标国出口高度依赖于美国市场，那么在双边磋商中，目标国做出让步的可能性就大，通过双边磋商美国获得福利也相应地增加，故美国更愿意通过双边磋商解决争端；如果美国出口高度依赖于目标国的市场，那么在双边磋商中，美国就有可能做出让步，通过双边磋商美国的福利将遭受损失，故其更愿意向WTO申诉以解决争端。然而，经济因素对于争端解决机制选择的影响不稳定，政治因素影响更为显著。在政治因素中，如果争端行业有强大的利益集团或者人数众多的选民，在双边磋商中让步难度增加，除非利益集团希望更快通过双边磋商解决争端。并且，如果目标国有利益集团，或当两国都有利益集团时，通过双边磋商的难度更大，争端将更多地通过WTO解决。

对于中国而言，由于中国出口高度依赖于美国，以及中美之间存在的巨大贸易顺差，在双边磋商中，中国很可能会做出更多的让步。因此，美国更愿意通过双边磋商的方式解决与中国之间的贸易摩擦和争端，这将更有利于改善其贸易利益。为了避免在双边磋商中，因可能的让步所造成的福利损失，中国要逐渐改变出口高度依赖于美国市场的局面，同时逐渐实现中国对外贸易的平衡发展，减少中美贸易逆差，这将有利于改善我国在双边磋商中的谈判能力。(www.xing528.com)

然而，在现实贸易摩擦与争端的解决过程中，中国又是美国在WTO中申诉最多的发展中国家。很显然，美国对中国的诉讼与美国国内利益集团的压力同样有着密切的联系。在利益集团的作用下，美国在双边磋商中的态度更加强硬，要求中国作出更多的让步。如果这种要求仅仅是一般性的个案，中国可能会接受；但如果争端的行业涉及国计民生或者国民经济命脉，甚至关乎中国的基本贸易原则，则中国的政治因素就会发生作用，使双边磋商解决争端的可能性减小。因此，我们要做好在WTO和美国解决争端的各种准备。与此同时，我们还要注意对美国有利于促进中美贸易发展的政治力量进行游说，进而对美国政府对华贸易立场和政策进行积极引导，以及分散美国利益集团的力量，使贸易摩擦与争端的解决朝着有利于中国的方向发展。