生产补贴和谷物征税的影响分析及其对国家发展的影响

为观察我一直力图确立的原理是否适用于资本利润、土地与劳动年产品的分配[1]以及工业制品和农产品的相对价格，探讨农产品和其他商品的生产补贴的影响是颇有益处的。首先让我们假设政府为筹集一笔基金用于给谷物生产提供补贴之目的，对所有商品都征收一种税。由于政府不占用这种税的任何部分，由于把一个阶级所得到的一切返还给另一阶级，所以从整个国家来说并没有因为这种税和补贴增富或变穷。我们很容易得出结论说，为募集基金所征收的商品税会使纳税商品的价格上涨。因此，所有这些商品的消费者都是这种基金的募捐者。换言之，随着纳税商品自然价格和必要价格的上涨，其市场价格也随之上涨，但使这些商品自然价格上涨的原因却使谷物的自然价格下降。在支付生产补贴之前，农场主出售谷物的所得足以使他们支付地租和各种费用，并得到一般利润。补贴之后，除非谷价按某个或至少与补贴持平的数额跌落，否则他们所获得的利润会超过普通利润。因此，这种税和补贴的影响是使商品价格的上涨幅度与所征收的税额相等，或者是按照补贴数额降低谷物价格。我们也会看到农业和制造业之间的资本分配不会有长久的变动，因为资本额和人口都无变化，所以对面包和工业制品的需求也会是完全不变的。谷物价格下跌后，农场主的利润不会超过一般水平。工业制品价格上涨后，制造商的利润也不会低于普通利润水平。因此，补贴既不会引起投在土地上生产谷物的资本增多，也不会使投在工业制品上的资本减少。但地主的利益会受到什么影响呢？根据农产品税降低土地的谷物地租而使其货币地租保持不变的相同原理，与征税起相反作用的生产补贴会提高谷物地租而使其货币地租保持不变（见本书第106页）。地主用其相同的货币地租为他所购买的工业制品增加支付，而为他的谷物减少支付，因此他的贫富程度没有变化。

现在，这种措施对劳动工资是否有影响，主要取决于劳动者在购买商品过程中所支付的税额是否等于他受补贴影响[2]从食品低价中所获得的利益。如果二者相等，工资就会保持不变。但是如果纳税商品不是劳动者所消费的商品，他的工资就会下降，其雇主就会从这个差额中受益。但对其雇主来说这并不是真正的利益。像每次工资下降时所发生的情形一样，它确会使其利润率提高，但劳动者所缴纳的用以支付这种补贴的基金越少（应当记住，这笔基金必定是要募集的），其雇主缴纳的资金就会越多。换言之，雇主在支出中所缴纳的税款等于他从补贴和利润的提高中所得到的利益。他得到的较高利润不仅能补偿自己负担的税额，而且也能补偿劳动者的税额。他为支付劳动者的税额而得到的补偿体现为给劳动者的工资的减少，也就是来自于利润的增加。他为支付自己的税额所得到的补偿体现在所消费的谷物价格由于补贴而跌落的利益上。

这里应该指出，谷物的实际劳动或自然价值的变动，由于赋税和补贴所造成的谷物相对价值的变动，对利润会产生不同的影响。如果谷物劳动价格的变化使谷价下跌，那么不仅资本利润率会发生变动，资本家的状况也将有所改善。[3]他的利润增多，用这些利润购买物品就没有必要多花钱。正如我们所看到的，谷物价格下跌是由于补贴人为造成的，而这种情形是不会发生的。谷物是人类最重要的消费品之一，其价值由于生产所必需的劳动减少而实际跌落时，劳动生产率提高了。用等量的资本雇用等量的劳动所得的结果是产量的提高。这样不仅提高了利润率，而且获得利润的人的状况也得到改善。[4]每个资本家如果投入等量的货币资本，不仅会得到更多的货币收入，而且在支出这笔货币时，还会获得更多的商品，他的享受将会增加。在补贴的情形下，购买一种商品所支付的一定比例的高价抵消了从另一种商品的跌价中所获得的利益。他所得的利润率有所增加致使他能够支付较高的价格。所以，他的实际状况虽未恶化，[5]但却也并没有得到改善。虽然他获得的利润率增加，但他所支配的本国的土地和劳动产品并未增多。当谷物价值下降是由自然原因引起时，其他商品价格的上涨无法将此抵消；相反，这些商品会由于所含原料的价格下跌而降价。但当谷物人为地致使价跌时，总会被其他商品价值的实际上涨所抵消。所以，如果购买谷物的价格便宜，那么其他商品的价格就会昂贵。

因此，这又进一步证明，必需品税提高了工资，但却降低了利润率，这并不会产生特别的弊端。利润的确下降了，但降低额度仅等于劳动者支付税款的那部分。而这笔税款在任何情况下都必须由其雇主或由劳动产品的消费者所支付。无论从雇主的收入中每年扣除50英镑，还是给他所消费的商品价格加上50英镑，对他或对社会所产生的影响与对一切其他阶级所产生的影响是一样的。如果加在商品价格上，守财的人会用不消费的办法逃避纳税。如果间接地从每人的收入中扣除，他便不能逃避在公共负担中所应负的责任。

因此，对谷物生产的补贴尽管使谷物价格相对便宜，工业制品价格相对昂贵，但对一个国家的土地和劳动的年产品不会产生实际影响。现在假设采用了一个相反的措施，即为给商品生产补贴提供基金之目的而对谷物征税。

在这种情况下，显然谷价会昂贵而商品价格会便宜。如果劳动者从商品的低价中所得的利益与谷物高价所造成的损失持平，那么劳动价格保持不变。否则，工资会上涨，利润会下降，而货币地租会保持不变。正如我们曾说明的，利润下降的原因是劳动者所负担的税额是由雇主支付的。工资上涨可以使劳动者补偿在谷价提高中所缴纳的税款。他不把工资用于工业制品上，就得不到这种补贴。这种补贴就会全部被雇主所得，而税却部分地由受雇者缴纳。所以，给劳动者增加的这种负担要以工资的形式对他们进行补偿，因而利润率会降低。在这种情况下，也会有一种措施避免发生任何形式的全国性影响。

在讨论这一措施时，我们有意不考虑它对于对外贸易所产生的影响。我们设想这是一个与其他国家没有任何商务往来的孤立的国家。我们已经看到，由于一国对谷物和其他商品的需求不变，所以无论补贴采取什么方式，都不会诱使资本从一个行业转入另一个行业。但如果有对外贸易并且这种贸易是自由的，情况就不再是这样。由于改变了各种商品及谷物的相对价值，由于它们的自然价值受到了如此大的影响，我们应该竭力刺激自然价格下降的商品的出口，并同样刺激自然价格上升的商品的进口。因此，这样一种财政措施可能会完全改变资本使用的自然分配形式。这确实对外国有利，但对采用如此荒谬政策的国家来说却是有害的。(www.xing528.com)

[1]第一版和第二版无“分配”二字。

[2]第一版和第二版中无“影响”字样。

[3]“资本家的状况也将有所改善”一句在第一版和第二版为“绝对利润率也将改变，正如我们所见，在谷物价格由于补贴人为地下跌时，绝对利润率并未受到影响”。

[4]第一版和第二版为“这样不仅利润率，资本的绝对利润都得以提高”。

[5]第一版和第二版无“虽未恶化”字样。