开展林业碳汇是推进生态文明建设的必然举措,契合了生态治理的现实诉求,是建设美丽中国的必然要求。生态兴则文明兴,生态衰则文明衰,生态文明建设关系人民福祉、关乎民族未来长远大计。建设美丽中国是生态文明建设的应有之义,是新时期党执政兴国的重大责任和使命。人因自然而生,人与自然是共生关系,对自然的伤害最终会伤及人类自身,人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然,否则就会遭到大自然的报复。保护自然环境就是保护人类,建设生态文明就是造福人类。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,明确提出大力推进生态文明建设,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。习近平总书记在十九大报告中指出,要加快生态文明体制改革,建设美丽中国。党的十九大提出,到2035年基本实现社会主义现代化,生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现;到21世纪中叶,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。2018年3月,十三届全国人大一次会议表决通过《中华人民共和国宪法(修正案)》,明确把“发展生态文明、建设美丽中国”写入《宪法》,以最高法律形式确立了生态文明建设的地位。党的十八大以来,在几代中国共产党人探索实践的基础上,以习近平同志为核心的党中央继续推动生态文明理论创新、实践创新、制度创新,提出一系列新理念新思想新战略新要求,形成了习近平生态文明思想,开辟了生态文明建设理论和实践的新境界。习近平生态文明思想为新时代开展生态文明建设,加强生态环境保护提供了指导思想和行动指南。全党全国在习近平生态文明思想指引下,切实加大生态文明建设工作力度,开展了一系列具有根本性、开创性、长远性特点的工作,树立和践行绿水青山就是金山银山理念的自觉性显著增强,生态文明建设发生历史性、转折性、全局性变化,迈向新台阶。
林业是生态建设和保护的主体,新时代在推进生态文明建设的历史进程中,林业承担着更加重大的任务。习近平总书记高度重视森林保护和林业发展,提出了一系列重大战略思想,赋予了林业在建设生态文明、推动绿色发展和应对气候变化中新的历史使命,为林业改革发展和应对气候变化指明了方向、提供了根本遵循。习近平总书记高度重视森林系统在生态文明建设中的作用,2014年12月,习近平总书记在中央政治局常委会会议审议国有林场、国有林区改革方案时指出,森林是陆地生态的主体,是国家、民族最大的生存资本,是人类生存的根基,关系生存安全、淡水安全、国土安全、物种安全、气候安全和国家外交大局,必须从中华民族历史发展的高度来看待这个问题,为子孙后代留下美丽家园,让历史的春秋之笔为当代中国人留下正能量的记录。他还多次强调,森林是自然生态系统的顶层,拯救地球首先要从拯救森林开始。依靠森林碳汇开展林业碳汇是推进生态文明,建设美丽中国的重要手段。习近平总书记还高度重视林业的建设和发展,他强调:林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题,发展林业是全面建成小康社会的重要内容,是生态文明建设的重要举措,林业要为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦不断创造更好的生态条件。在党的十八届三中全会上习近平总书记就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作说明时指出,山水林田湖是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。他还强调,历史有它的阶段性,当时砍木头是为国家做贡献,现在种树看林子也是为国家做贡献;发展经济、搞活经济不能以破坏生态和环境为代价。(www.xing528.com)
党的十八大报告强调把积极开展碳排放权交易试点纳入大力推进生态文明制度建设的重要内容。通过大力发展林业碳汇,有利于将林业的资源优势、生态优势转化为经济优势,实现经济效益与生态效益双赢,提高植树造林的综合效益。同时,开展林业碳汇产生经济收益,能反过来为林业发展提供资金支持,为扩大森林覆盖率带来新的动力,进一步实现林业在环境保护中的生态功能。林业是生态建设和保护的主体,承担着保护自然生态系统的重大职责,林业的第一职能应是保护生态,优化环境,防灾减灾,应对气候变化,提供栖息地,保护生物多样性,传承传统文化,发挥森林文化与森林美学功能等,特别是提供优质生态产品;第二职能才是各种林产品的供给,如木材、薪柴和各种林副产品,所以从根本上讲,生态文明建设不可能离开林业的发展。党的十八大要求加大自然生态系统和环境保护力度,实施重大生态修复工程,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,扩大森林、湖泊、湿地面积,保护生物多样性。开展林业碳汇能进一步发展林业,发挥森林的涵养水源、保持水土、防风固沙、调节气候、净化空气、美化环境等生态服务功能,同时也能增强对生物多样性的保护和自然生态系统的稳定,为野生动植物的生长、繁衍、迁徙提供良好的生态环境,对“改善环境质量”“保障国家生态安全”等生态文明建设总体目标都有重要的作用。此外,开展林业碳汇可以将造林再造林项目产生的碳汇额度指标用于抵消减排指标,对企业、政府来说是一种经济实用、综合效益好的节能减排新路径,有助于实现国家预期的温室气体减排目标。
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