影响企业生产率的外部因素,在短期内企业无法控制它,但在社会结构和制度较高层次上可得到控制,由此影响单个企业和生产行为、管理行为,从而影响企业的生产率。
1.人力资源
人是最宝贵的自然资源。像日本和瑞士几个缺乏土地、能源和矿产的发达国家,它们最重要的增长资源是人,是人的技术、教育和训练、态度和动机,以及智力开发。在这些因素上投资,能提高管理和劳动力的质量。对健康和余暇时间的重视可使疾病减少,精神和体力充沛,从而提高劳动力的质量。
2.科技水平
科技水平直接影响企业的生产率。从某种意义上讲,生产率是反映一个国家科技实力和水平的重要指标。工业发达国家之所以具有比不发达国家高得多的生产率,一个重要的原因就在于居于世界领先地位的科学技术和装备。不断提高生产率主要依靠科技进步,依靠加强研究开发。国家要鼓励和促进科学技术发展,并采取相应的政策来支持有利于科学技术进步的事业,鼓励采用先进技术,大力促进技术转移和扩散,增加新技术与装备的投资。(www.xing528.com)
3.政府政策
政府的政策、战略和计划主要通过政府机构的实际工作、法规(如价格控制、收入和工资政策)、交通通讯、动力、财政措施和经济杠杆(利率、关税和其他税种)等极大地影响着生产率。提高生产率的许多措施、计划的产生都必须符合国家政策、法律、法规和制度性的惯例。另外,政府的实际工作作风与效率也极为重要,因为它能使政府以同样的资源提供更多的眼务或以较低的成本提供同样的服务,这样,企业或社会的其他机构就能从中受益。
通过对企业内部和外部影响生产率因素的分析,可以分清哪些是企业管理控制之下的因素,是企业范围内可以改善的领域,以便我们设计最佳的提高生产率的政策、计划。但我们也应分析、了解和考虑所有的外部因素,只有这样,才能使企业提高生产率的政策、计划切实可行,内部行为与外部环境协调一致。
在我国,在专门质量管理部门的指导下全面开展企业的QC小活动已取得一定的成功,为在“效率部门指导下开展生产率促进小组”活动打下了良好的组织、技术基础。因此,这种机构设置模式,可以作为我国工业企业管理的借鉴。
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