融合技术人才培养与未来技能提升制度设计成果

（一）未来技能发展需求融合型技术人才

韩国认为应对第四次产业革命中融合技术发展的需求，应将劳动者培养为掌握融合技术的人才。为此，韩国通过技术资格认证制度和完善的职业开发培训体制引导劳动者认识融合技术技能并引导他们参与提升融合技术能力的职业培训。韩国国家职业能力标准（NCS）每年均专门针对新产业领域开发10多个NCS新项目，2019年新产业领域项目开发速度大幅提升，前五个月已经在智能工厂系统安装、人工智能模块、区块链服务等领域开发了20个NCS项目。国家职业能力标准关注劳动者现场工作技能和业务能力提升，旨在开发具有资格-教育、训练-经历相适应的能力体系。

《应对劳动市场变化的职业能力开发革新方案》的创新性主要体现在增加新技术领域的培训机会以培养与新技术相关的新工作所需求的现场工程师和融合型人才，认为职业能力开发主要应聚焦如下领域：扩大对新技术部门的人力培训；支持智能工厂扩张以促进人力资源开发与工作转型；根据行业的数字化增加工人的适应性培训；对现有职业培训进行ICT嫁接等质量改进；建立新技术现场培训的管理结构等。(www.xing528.com)

（二）融合型技术开发训练举措

针对劳动者的融合技术开发训练主要从两方面着手。一方面，针对新增劳动力培养的正规教育全程贯通融合技术能力培养。在中小学阶段，融合技术能力体现为创造性、社会性、团队合作等基础能力和素养。在职业高中实行特性化高中学分制，并与技术资格认证制度相衔接。韩国工作世界（Job World）为儿童和青少年提供职业探索和职业体验机会，促进他们了解、认识未来职业。另一方面，在高等教育阶段及以后，融合技术能力体现为跨领域就业迁移的能力、职业软技能匹配硬技能以及终身学习的能力。韩国科技专科大学的职业培训中心的主要任务之一是为绿色产业和未来新增长领域培养人才，特别是培养未来社会关键领域需求的新工程师，它提供的两年制学位课程的目标即促进劳动者掌握两个以上工种的技能和知识，熟悉从产品开发至产品制造的整个周期，能够提高生产率且能解决复杂技术问题。韩国技术教育大学主要培养兼具创造性和实践技术的复合型工程技术人员、职业能力开发专家等。工业4.0先导人才培训政策是专门为应对第四次工业革命带来的急剧产业变革以及新产业领域专业技术人才需求增长训练复合型高技能人才的政策，该政策明确指出要培养制造业和信息通信技术融合型技术人才。国家基础及战略产业训练针对韩国国家基础产业及战略新兴产业人才短缺而有针对性地为企业培养适销对路的人才。韩国劳动者职业能力开发训练的根本目标在于促进劳动者形成终身学习的能力，能够具备融合型技术技能从而坦然应对因技术升级带来的就业风险。韩国技术教育大学是一所与职业能力开发相关的特殊大学，旨在培养实践工程技术人员、人力资源开发专家、职业技能开发培训教师等，这三类人员应该具有高级管理能力，故均要修读HRD课程，毕业时可获得职业能力开发培训教师资格证。