未来技能提升计划：数字化工作场所、职业规划与实习

未来技能培训计划是覆盖新加坡人的全民培训计划，它针对全体公民、在校学生、在职人员、雇主和培训机构，分别设置了有针对性的技能提升项目（如图2-9所示）。

图2-9　未来技能计划（SF）的主要技能提升项目

（一）针对全体公民的未来技能提升

针对新加坡全体公民未来技能提升的学习内容主要有：数字化工作场所的未来（Skills Future for Digital Work Place，SFDWP）、个人在线学习档案（My Skills Future，MSF）和技能框架（Skills Framework，SF）。

1.数字化工作场所的未来（SFDWP）

数字化工作场所的未来（SFDWP）是一项全国性倡议，以前称为Future @ Work，旨在帮助所有新加坡成年人，包括劳动力市场上的就业者、失业者以及计划重返劳动力市场的成年人，能够及时了解新兴技术及其对工作的影响，并对变革、创新和适应力采取积极的态度。雇主为员工培训正确的思维和技能，以迎接工作场所的技术变革，抓住未来经济中的新机遇。该计划为期2天，最多18个小时。通过该计划受训者可获得以下收益：①能够感知未来经济中的工作类型；②能够在技术含量高的环境中工作；③能够在日常生活中经常使用移动app；④感知网络安全在日常/工作应用中的重要性；⑤意识到如何使用数据和信息；⑥能够执行功能结果，例如申请Skills Future积分或执行基本的网络安全措施，设置密码保护数据或信息；⑦能够制订继续学习的行动计划^[12]。

2.个人在线学习档案（MSF）

个人在线学习档案（MSF）的前身是个人学习档案袋（Individual Learning Portfolio，ILP），它是一个一站式的在线门户，通过获取行业信息和工具来搜索培训课程以扩宽和加深技能，旨在使各个年龄段的新加坡人都能养成终身学习的习惯，选择技能、积累技能并获得职业发展。该门户网站提供的工具和资源可帮助访问者提前了解行业知识，根据其职业和学习需求探索培训计划，促进其在整个教育和职业生涯中不断进步^[13]。

3.技能框架（SF）

技能框架（SF）是新加坡产业转型规划（Industry Transformation Maps）的组成部分，由雇主、行业协会、教育机构、工会和政府共同创建，旨在为个人、雇主和培训提供者创建通用的技能语言。技能框架提供有关产业部门、职业生涯路径、职业/工作角色、职业/工作角色所需的现有和新兴技能的关键信息、技能升级所需的培训计划列表，以促进公众认可技能、制订技能提升和职业发展的培训计划。技能框架（SF）从2016年开始逐步推出，目前在包括会计、航空运输、航天、儿童早期护理和教育等33个领域已推出成形的技能框架^[14]。

（二）针对在校学生的未来技能提升

针对在校学生未来技能提升的学习内容主要包括职业规划和实习、教育和培养模式两部分。

1.职业规划和实习

职业规划和实习主要包括教育与职业指导（Education and Career Guidance，ECG）、深度实习 （Enhanced Internships，EI）两个子项目。

（1）教育与职业指导（ECG）

教育与职业指导（ECG）是一项整体性和经验性的工作，旨在为学生和成年人提供必要的知识、技能和价值观，以进行明智的教育和职业决策。教育与职业指导（ECG）鼓励学生了解自己的兴趣和能力，通过探索不同行业中可用的学习或教育途径以及职业机会，实现自己的择业愿望。教育与职业指导（ECG）为处于生命周期不同阶段的个人提供支持，即提供从早期的学校教育到覆盖整个职业生涯的个人支持。其一，小学、中学、初级学院和高级中学（Primary， Secondary， Junior College and Centralised Institute students）阶段的支持。ECG课程内容从小学三年级开始，满足学生在不同学习阶段的发展需求。除了教育计划、职业探索计划和活动之外，还有一个交互式My Skills Future网站，面向5-6年级的小学生、中学生或大学预科生，帮助他们探索自己的优势和兴趣，并提供有关新加坡的行业、职业、课程和教育机构等信息。其二，ECG顾问为需要更多专门支持的学生提供有关教育和职业选择的个人咨询或小组指导。除了为学生提供优质的教育与职业指导体验外，ECG还根据需要与家长和行业合作伙伴进行交流和互动。其三，ECG对工艺教育学院（ITE）和理工学院（Polytechnics）学生的支持。在时间上，ECG为工艺教育学院（ITE）学生安排至少40-60小时、为理工科（Polytechnics）学生提供为期三年的教育与职业指导，ECG顾问的支持覆盖所有理工学院和工艺教育学院。在具备了基本的教育与职业指导知识后，学生可参加与ECG相关的课堂教学和课外活动，课外活动主要有行业沉浸计划（Industry Immersion Programmes）、学习之旅（Learning Journeys）、职业讲座（Career Talks）等。其四，公立大学的学生可以参加校园内专门的职业服务办公室或职业指导中心提供的职业咨询服务和准备课程，以确定并准备与实力、兴趣和学习领域相关的职业所需的学业内容。其五，成人可以通过新加坡劳动力局（WSG）的Careers Connect获得职业咨询服务。新增劳动力、职业转换者可获得包括职业咨询、求职研讨会和Careers Connect上提供的互动式职业资源。需要更深入帮助的人还可接受经过专业认证的职业教练提供的一对一职业指导^[15]。

（2）深度实习（EI）

深度实习（EI）是理工学院或工艺教育学院提供的全日制文凭课程，包括国家工艺教育证书（Nitec）或高级国家工艺教育证书（HigherNitec）课程的实习部分。深度实习（EI）主要针对的是理工学院和工艺教育学院入学第二或第三学年的学生。学生学习过深度实习涉及的任何一门课程就获得了深度实习的资格，深度实习旨在促进学生将在课程中获取的知识和技能应用到实际工作场景。在深度实习中，公司在指导实习生方面有较大参与度，使学生在实习期的学习清晰而有条理，也更接地气。深度实习（EI）项目规划到2020年覆盖到所有理工学院和工艺教育学院的课程中，使学生通过在学期间接触实际工作环境，顺利过渡到工作场所^[16]。

2.教育和培养模式

教育和培养模式主要包括半工半读学位课程项目（ Skills Future Work-Study Degree Programmes，SFWSDP）和青年人才计划（Young Talent Programme，YTP）两个子项目。

（1）半工半读学位课程项目（SFWSDP）

半工半读学位课程项目（SFWSDP）面向学生和部分在职人士，是基于机构的学习与结构化的在职培训紧密结合的课程，它与公司合作开发和提供相应课程并评估学生在工作场所的表现，旨在让学生获得深厚的技术和基本通用技能，助力学生毕业后顺利从大学过渡到工作场所。半工半读学位课程项目（SFWSDP）有两种提供方式：一是利用入学/期末时间，学生在大学和工作场所间交替学习一到两个学期（或三个学期）；二是利用工作日/学习日时间，学生交替在合作伙伴公司和学校进行学习，一般每周在合作伙伴公司工作三到四天，剩余的一两天在大学学习。半工半读学位课程项目（SFWSDP）使学生在学习中获益：其一，在真实的工作环境中获得更坚实的理论基础，从而提高毕业后的预备工作技能水平；其二，获得合作公司的支持，包括（但不限于）学费赞助、津贴和签约奖金；其三，有机会更多地了解合作公司的企业文化；其四，毕业后有很好的机会获得合作公司提供的职业机会。目前，新加坡国立大学（NUS）、南洋理工大学（NTU）、新加坡理工学院（SIT）和新加坡社会科学大学（SUSS）均设有半工半读学位课程项目（SFWSDP），表2-8展示了新加坡理工学院（SIT）半工半读学位课程项目（SFWSDP）的课程设置与合作公司的情况^[17]。

表 2-8　新加坡理工学院（SIT）SFWSDP项目

续表

（2）青年人才计划项目（YTP）

青年人才计划项目（YTP）将海外市场沉浸式课程扩展到理工学院和工艺教育学院学生课程中，即这两类院校的学生可以报名参加海外实习和学习课程，旨在为其职业生涯中可能的国际任务奠定基础。该项目同时获得教育机构资助，参与海外沉浸式计划（即实习/工业附属计划或混合式工作和学习计划）的学生有资格获得新加坡国际企业（IE）和青年人才计划项目（YTP）共同资助的海外生活费。学生通过这类学习获得有价值的海外工作经验，从而能够在竞争激烈的就业市场取得领先优势^[18]。

（三）针对在职人员的未来技能提升

未来技能培训计划（SF）提出：“无论您从事什么工作或在职业上处于什么位置，终身学习将成为我们工作和生活中的新准则，这将使我们能够提高自己，并为我们探索未知的领域做好准备。每个人在任何工作中都必须渴望成为专家，您的技能是未来成功的资产。”^[19]针对在职人员未来技能提升的学习内容包括职业发展指导、职业技能培训、经济资助三方面。

1.职业发展指导

在职人员未来职业发展指导包括未来技能职业生涯顾问项目（Skills Future Career Advisors Programme，SFCAP）和未来技能推广计划（Skills Future Engage，SFE）。

（1）未来技能职业生涯顾问项目（SFCAP）

未来技能职业生涯顾问项目（SFCAP）旨在利用行业资深人士的专业知识帮助个人做出明智的职业决策。新加坡劳动力局与行业中的重要中介机构（例如贸易协会和商会，Trade Associations and Chambers，TAC）以及专业机构合作，建立未来技能职业顾问团队，由职业顾问提供行业职业咨询服务，帮助求职者加深对特定部门技能需求以及工作内容的了解。截止到目前，未来技能职业生涯顾问计划（SFCAP）已在如下领域推出了相应服务：其一，信息通信技术领域，由新加坡劳动力局与新加坡计算机协会（Singapore Computer Society，SCS）合作发起该计划，被称为SCS职业指南针；其二，幼儿保育和教育领域（ECCE），由新加坡劳动力局与新加坡幼儿教育协会（AECES）合作发起该计划；其三，制造业领域，由新加坡劳动力局与新加坡职工总会（National Trades Union Congress，NTUC）的就业与就业能力研究所（Employment and Employability Institute，e2i）合作发起^[20]。

（2）未来技能推广计划（SFE）

未来技能推广计划（SFE）是新加坡政府与社区发展理事会及自助团体合作推出的一个试点项目，通过这些机构走进社区举办工作坊、对话会，协助在职人员找出自身强项，并结合自身需求筛选出适合的培训课程，帮助其对职业培训和未来发展做出明智的规划。未来技能推广计划（SFE）极大地扩大了政府未来技能相关规划的影响力，补充了现有职业咨询服务和资源的不足。例如，SSG与人民协会和社区发展理事会（People`s Association and Community Development Councils，CDCs），WSG与就业和就业能力研究所（e2i）合作，定期或不定期举办简报会和研讨会等^[21]。

2.职业技能培训计划

职业技能培训计划在内容上主要包括科技技能加速培训计划（Tech Skills Accelerator，TeSA） 、未来技能系列课程（Skills Future Series，SFS）；在针对人群上，有针对应届毕业生的半工半读大专文凭项目（Work-Study Post-Diploma，WSPD），有针对职业中期人员的专业人员转业计划（Professional Conversion Programme，PCP）。

（1）科技技能加速培训计划（TeSA）

科技技能加速培训计划（TeSA）是新加坡未来技能推广计划的一项重要内容，它为新加坡信息和通信技术（Information and Communications Technology，ICT）专业人员和非ICT 专业人员提供专业技能开发框架，它是由新加坡资讯通信发展管理局（Infocomm Media Development Authority of Singapore，IMDA）^[22]与战略合作伙伴新加坡劳动力局WSG、新加坡未来技能局SSG，以及行业合作伙伴和雇主合作推动的未来技能推广计划，在增加ICT相关培训和安置机会的同时，通过促进个人学习新技能或提升技能满足行业对信息和通信技术人员的需求。ICT或STEM学科的新入职或中级专业人员，通过科技技能加速培训计划可在职业生涯中获得发展先机：一是获得与技术角色相关的技能；二是担任技术职务（永久性或合同性职位）；三是获得行业认可的资格/证书；四是掌握技能以跟上技术变化的步伐。

比如，TeSA共构建了8个社会新兴领域的框架体系。第一，企业主导培训计划（Company-Led Training，CLT）。CLT是一项结构化的开发计划，旨在使新中级专业人员达到专家或精通水平以满足行业所需，特别是满足智慧国家项目（Smart Nation）的需求，包括网络安全、数据分析、软件开发、物联网以及网络和通信平台。第二，核心信息通信技术资源计划升级版（Critical Infocomm Technology Resource Programme Plus，CITREP +）。CITREP +通过持续的主动培训支持本地ICT专业人员保持技术技能的相关性，紧跟技术发展步伐。第三，专业人员转业计划（Professional Conversion Programme，PCP）。PCP帮助到ICT领域求职者获得从事新工作所需的知识和能力及其他工作辅助技能，通过在该领域的真实职业体验提升其行业就业能力，提升从事新工作的信心。第四，未来技能在职培训计划（Earn and Learn Programme，ELP）。ELP是针对应届理工学院和工艺教育学院毕业生的入职培训计划，毕业生与合适的雇主进行匹配，接受企业雇佣，有针对性地进行结构化在职培训和基于企业的学习训练，毕业生完成培训且具备与行业相关的技能后可获得资格认证，且有机会进入该行业就职。新加坡教育部仅2015年就在12个领域推出了15项培训计划，目前该计划已扩展至更多行业领域。第五，信息通信技术技能框架（Skills Framework for Infocomm Technology，SFIT）。信息通信技术技能框架（SFIT）为个人、雇主和培训提供者提供指南和依据，以促进其对信息通信技术技能的掌握和终身学习。雇主可据它来制定职业地图、阐明岗位说明书，个人可据它来指导技能提升以保持与市场技术进步的同步性，培训提供者可据它来设计ICT相关培训课程。第六，ICT行业未来技能研究奖（Skills Future Study Award for the ICT Sector）。ICT行业未来技能研究奖是专门针对入职初期和中期的新加坡人设计的，旨在帮助他们发展和深化技能，从而助力新加坡未来的ICT集群增长目标。第七，技术沉浸和安置计划（Tech Immersion and Placement Programme，TIPP）。技术沉浸和安置计划（TIPP）旨在将非ICT专业人员，尤其是来自科学、技术、工程和数学（STEM）或其他学科的专业人员，转变为适合行业需求的ICT专业人员。这些专业人员经过行业从业人员提供的短期强化和沉浸式培训课程后，将被安排担任技术职务。第八，TeSA仿真试点（TeSA Pilot Immersive）。IMDA将与快速发展且具有自我指导的工作环境的高技术公司合作，为职业中期的专业人员、经理、行政人员和技术人员（Mid-career Professionals， Managers， Executives and Technicians，PMETs）提供职业仿真体验，通过在合作公司中就某个项目工作3-6个月来提升就业能力^[23]。

（2）未来技能系列课程（SF）

未来技能系列课程（SF）是针对那些希望了解新兴领域或提升技能的新加坡人，通过提供不同领域、不同级别的课程（包括初级、中级和高级三个熟练程度），使其掌握基本知识以及提升技能的培训计划（如表2-9所示）。目前未来技能系列课程（SF）共有八个类别，分别为：数据分析、金融、技术支持服务、数字媒体、网络安全、创业精神、先进制造业以及城市解决方案^[24]。

表2-9　未来技能系列课程（SF）目录

（3）半工半读大专文凭（WSPD）

半工半读大专文凭（WSPD）的前身是未来技能在职培训计划（Skills Future Earn and Learn Programme），旨在为来自理工学院的应届毕业生提供与其所学学科专业相关的职业发展机会（如表2-10所示 ）^[25]。在该计划中，在职人员根据部门和岗位工作要求接受 12-18个月的结构化培训以深化工作场所技能。WSPD的培训方式有理工学院在职培训项目和基于职业工作的公立大学项目，由公司派出导师指导参训学员为其持续技能发展提供支持。WSPD培训的参训学员可享受符合公司人才发展计划的奖励，同时也可获得行业认证和基于绩效的潜在职业发展机会（比如工资增长）。新加坡政府斥资支持WSPD计划，参训学员可享受$5000的报名奖励；为鼓励雇主培养人才，参与该项目的雇主也可获得高达$15000的现金奖励以支付开发和提供结构化在职培训的成本，鼓励企业为入职者规划职业生涯。需要指出的是，WSPD培训计划通常由学校与行业合作设计并实施，以确保培训内容与雇主需求、行业发展保持一致^[26]。(www.xing528.com)

表2-10　2019年新加坡WSPD计划实施明细

续表

（4）专业人员转业计划（PCP）

新加坡人力资源部于2016年推出专业人员转业计划（PCP），这是面向职业中期的专业人员、经理、行政人员和技术人员（PMET）的职业转换计划，旨在促进其实施技能转换并过渡到具有良好前景和发展机会的新职业或新部门。该计划率先在零售、餐饮服务、活动策划、筹划展览及会议领域推出四个新的专业人员转业计划，随后，物流业、国际批发贸易、公共交通、宇航等领域也在两年内推出了相应计划^[27]。比如，该计划可帮助PCM（Process Construction and Maintenance）行业的公司招募经验丰富的PMET并对其进行培训，以使他们能够担任新职务。过程工业协会（Association of Process Industry，ASPRI）参与制定培训课程体系，以确保PMET具有行业发展所必需的能力。参训者通过该计划可获得如下收益：职业中期PMET可以转而从事新工作以获得新的职业发展；可利用行业认可的由ASPRI-IPI提供且获得WSQ认证的培训课程/设施；获得6个月薪金支持和课程费用补贴（如表2-11所示）。政府为参与PCP计划的个人提供两种资金支持：标准补贴和加强补贴。标准补贴的标准为：薪金支持额度以参训者月薪$4000的70%为上限，学费支持额度以课程费用的70%为上限。加强补贴的标准为：薪金支持方面，若参训者长期失业或为40岁及以上的SC/ SPR，薪金支持以月薪90%为上限，最高不超过每人每月$6000；学费支持方面，若参训者为中小企业员工或40及以上的SC/ SPR，资金支持以课程学费的90%为上限。参加PCP计划需要申请人符合如下标准：是新加坡公民（SC）或新加坡永久居民（SPR）；年龄至少21岁；毕业或完成国民服务至少两年；是来自其他行业或在PCM中担任不同职务的PMET。参与PCP计划的公司应符合以下标准：被提名的PCM专业人员为加入该计划之前最近3个月（即90天）内重新被雇佣者；为PCM提供永久性全职PMET职位或至少12个月的雇佣合同，月总薪金为$2800或更高；PCM专业人员仅能申请WSG下的某一个PCP项目；公司无须向任何第三方支付PCP实施中产生的服务和咨询费用；在PCM参与PCP培训课程期间，公司不得停发工资^[28]。

表2-11　政府对PCP的资金支持标准

3.未来技能培训的经济资助

新加坡政府对未来技能培训提供多种形式的经济资助，包括未来技能培训补助（Skills Future Credit，SFC）、未来技能职业中期加强补贴（Skills Future Mid-Career Enhanced Subsidy，SFMCES）、未来技能资格奖（Skills Future Qualification Award，SFQA）、未来技能进修奖（Skills Future Study Awards，SFSA）和未来技能专才奖（Skills Future Fellowships，SFF）。这些奖项涵盖了对雇主和雇员的奖励，同时也有对培训师资的奖励。

（1）未来技能培训补助（SFC）

未来技能培训补助（SFC）旨在鼓励个人掌握技能和培养终身学习的能力，面向所有25岁及以上的新加坡人。自2016年1月起，所有25岁及以上的新加坡人均获得个人技能培训补助账户，并获得首笔$500的培训期初抵免额，抵免额不会过期，而且政府会定期追加补助，即可以累积抵免额^[29]。在收到政府寄来的账户启动函件后，申请人即可通过www.skillsfuture.sg/credit申请上述培训补助。$500额度听起来并不大，但由于技能培训课程本身已经得到了政府的高额补贴，实际由个人支付的部分非常少，以烹饪、茶道课程学费$10为例，$500意味着能够资助个人学习多达50门课程。

（2）未来技能职业中期加强补贴（SFMCES）

未来技能职业中期加强补贴（SFMCES）针对40岁及以上的新加坡人，政府认为中途转业者接受技能训练会面对更大挑战，为鼓励他们终身学习以适应不断变化的工作场所需求，从而养成不断提高技能和学习新技能的习惯，新加坡政府推出了该计划。自2015年7月1日开始，教育部资助的全日制及部分时间制课程，至少 90%的课程费用由教育部资助，其中包括从 Nitec（新加坡工艺教育学院颁发的国际技术文凭）到研究生的全日制和兼读制课程。自2015年10月1日起，对SSG所支持的8000多个课程费用给予补贴，符合条件的申请者可获得最高达课程费用90%的补贴（如表2-12所示）^[30]。

表2-12　SSG所支持课程的学费补贴情况

（3）未来技能资格奖（SFQA）

未来技能资格奖（SFQA）以前被称为CET资格证书奖（CET Qualification Award，CQA），旨在鼓励工人获得WSQ的全部资格，具备全面而强大的技能以胜任工作，不断追求职业发展、探索新的就业机会。获得WSQ完整资格的新加坡公民即有资格获得$200或$1000的现金奖励。从2011年开始，未来技能资格奖（SFQA）的奖励政策在执行中逐渐放松奖励条件（如表2-13所示）^[31]，惠及面不断拓展。

表2-13　未来技能资格奖（SFQA）

（4）未来技能进修奖（SFSA）

未来技能进修奖（SFSA）面向致力于发展和深化关键领域技能并在此类领域具有相关工作经验的职业生涯的中早期新加坡人，鼓励新加坡人发展和加深未来经济增长部门或重点领域所需的专业技能，该计划同时还为已经具备深厚专业技能且愿意发展其他能力的新加坡人提供支持，旨在促进劳动力在不断发展变化的经济中不断提高就业能力，并有更多机会最大限度地发挥潜能。自2015年10月起，先期提供了500多个进修奖，后期的稳定发展目标是每年颁发 2000 个进修奖。该奖项提供$5000的现金奖励，可用于受训者支付与所修课程相关的自付费用，也可以在现有的政府学费补贴之外使用。SFSA现已扩展到包括会计/新加坡会计委员会（SAC）、航天/新加坡经济发展局（EDB）、旅游景点/新加坡旅游局（STB）和先进制造/新加坡经济发展局（EDB）等38个领域^[32]。

（5）来技能专才奖（SFF）

未来技能专才奖（SFF）由新加坡总统发起，旨在表彰掌握精湛技能且在指导未来人才发展中有贡献的新加坡公民，申请者本人必须是终身学习的支持者和践行者，并致力于为他人的技能发展做出贡献。该奖项要求申请者必须在相同（或相关）行业或工作岗位拥有至少10年工作经验，同时还要满足如下三个标准：①在相关专业和技术专长领域拥有深厚且精湛的技能；②表现出对终身学习和所精通领域的坚定的个人认同；③为他人的技能发展做出重大贡献。获奖者可获得$10000的奖金，以鼓励持续追求掌握新技能^[33]。

（四）针对企业雇主的未来技能提升

未来技能计划培训（SF）提出，“人是企业最重要的资产，因此公司需要有效的策略来吸引和留用有价值的员工。具有正确的态度、知识和精湛技能的员工将比以往任何时候都更能决定组织是否能在竞争日益激烈的商业环境中蓬勃发展。”^[34]SF计划致力于克服劳动力短缺难题，旨在使所有员工通过培训获得更多职业发展机会从而发挥潜能。针对企业雇主的未来技能提升主要包括企业领导个人发展、中高层专业人员配置和企业员工发展指导三方面，主要有领导力发展计划（Skills Future Leadership Development Initiative，SFLDI）、未来技能P-Max计划（Skills Future P-Max Programme，SFPMP）和未来技能导师计划（Skills Future Mentors，SFM）。

1.领导力发展计划（SFLDI）

领导力发展计划（SFLDI）致力于企业领导的个人发展，旨在支持有理想、有抱负的新加坡人通过公司内部计划或部门领导力计划获得关键领导力和经验，以培养下一代新加坡商业领袖，建构领导梯队。教育和培训提供者将与不同的行业和公司合作，提供高质量的领导和管理发展课程与计划，受训者将有机会在职业生涯中获得相关的技能发展机会或在政府的支持下创建或加强公司内部的人才管理计划，例如，海外任务和各级人才通道的跨职能轮换^[35]。

2.未来技能P-Max计划（SFPMP）

未来技能P-Max计划（SFPMP）由劳动力发展局 （WDA）的五个就业中心及CaliberLink网站推动，旨在帮助中小企业（Small and Medium-sized　Enterprises，SMEs）更好地开展中高层专业人员配置工作，即招聘、培训、管理和留任新聘用的专业人员、经理、行政人员和技术人员（PMETs），促进PMETs进入适当的SME工作岗位。P-Max计划的参与者为：想要雇佣PMETs的本地SMEs，身份为新加坡公民（SC）或新加坡永久居民（SPR）且正在求职、想在SMEs发展的PMETs。未来技能P-Max计划是一个分属不同部门主管的有关入职培训（Place-and-Train（PnT）Programme）的系列计划，有ASME PnT Programme，SNEF PnT Programme，SPA PnT Programme，U SME PnT Programme，SMF PnT Programme，WAF PnT Programme等，他们的基本理念和操作方法大同小异，下面以新加坡劳动力局（WSG）支持、新加坡全国雇主联合会（SNEF）作为项目主管的SNEF PnT Programme为例，详细说明未来技能P-Max计划（SFPMP）的具体运行。

P-Max入职培训项目的主要工作目标为：帮助本地SMEs更好地招聘、培训、管理、留任新雇佣的PMETs（新加坡人）；鼓励SMEs采用先进人力资源管理方法，例如，目标设定、绩效管理等，帮助新聘用的PMETs更好地适应新的中小企业工作环境；针对50岁及以上的PMET实施年长工人管理办法以营造工作场所包容性文化；帮助求职的PMETs顺利找到合适的SME工作。随着高级工人失业不断增加，50岁及以上工人群体越来越关注工作机会、工作安全以及就业援助，基于此，SNEF 决定其P-Max计划从2019年7月15日开始将50岁及以上新加坡公民中的PMETs的入职培训列入重点工作，以促进该群体进入SME就业。该计划的有效申请日期至2020年3月31日^[36]。

申请参加P-Max计划的PMETs需满足如下条件。其一，想要参加普通P-Max计划的申请人，必须是新加坡公民（SC）或新加坡永久居民（SPR），且热衷于在SME从事全职工作；获得专科及以上教育文凭，和/或从事PMET工作/拥有PMET从业工作经验；已经毕业或服新加坡兵役至少12个月。其二，想要参加P-Max 针对年长PMET员工（50岁及以上）培训的申请人，必须是新加坡公民（SC）且年龄为50岁及以上，其他条件与普通P-Max申请人相同^[37]。

申请参加P-Max计划的SMEs需满足如下条件：在新加坡注册或成立；销售额不超过1亿新元或雇佣规模不超过200人；本地股份（SC或SPR拥有的股份）至少占30%；在中小企业内提供PMETs工作，和/或在参与该项目之前的3个月内至少以月薪2500美元雇佣过1名PMET^[38]。ASPRI的P-Max计划规定的企业条件有所不同：必须是中小企业；必须参加SME和PMET专题研讨会；新雇佣的PMET员工必须至少在企业工作6个月；该公司此前没有接受过任何类似的入职培训项目补助金^[39]。

P-Max计划的实施分为四个步骤^[40][41]。①职位匹配。求职的PMETs与SMEs供需匹配，筛选求职的PMETs，并与计划经理（PMs）就SMEs的雇佣职位进行匹配。拥有新聘用PMET的中小企业也有资格参加该计划。②专题研讨会培训。SME主管及其新聘用的PMETs分别参加各自的SME和PMET研讨会；申请参加年长工人管理的企业需参加年长工人管理培训研讨会；未雇佣PMETs员工的SMEs若有意提升人力资源管理能力以更好地管理现有员工可派主管参加P-Max Lite的培训研讨会，以鼓励SMEs学习采用先进的人力资源管理方法。这些研讨会的课程费用由 WSG提供资金支持，支付额度高达课程费用的90%，中小企业只需支付相应的SME和PMET研讨会课程费用的10%净费用（如表2-14 所示）。③培训后的追踪随访/培训后实践。参加普通P-Max计划的，完成上述研讨会学习后，P-Max的计划经理（PMs）对新培训的PMETs及留任他们的SEM代表展开为期6个月的追踪随访；参加年长工人管理培训计划的，需完成年长员工管理工具包培训，且践行年长工人管理办法。④领取补助金。参加普通P-Max计划的，6个月追踪随访结束后仍留任新聘PMET雇员的SEMs将获得$5000的一次性补助金。参加年长工人管理培训的SMEs补助金额度分两类：以前参加过P-Max/Max Talent计划的SMEs，如果雇佣1名年龄50岁及以上的新加坡PMET（即SC PMET）可额外获得一次性$5000的补助金；第一次参加P-Max计划的SMEs在培训项目结束后雇佣年龄50岁及以上新加坡PMET（即SC PMET）的可获得一次性$10000的补助金。参加P-Max Lite的企业享受WSG提供的学费支持，但培训后并不享受补助金。

表2-14　专题研讨会课程费用支付情况

资料来源：The Association of Process Industry （ASPRI）. P-Max Programme [EB/OL]. 2020-03-16].https：//www.aspri.com.sg/programmes/p-max-programme/；Course Fees & Funding Support.https：//www.p-max.sg/about-p-max/course-fees-funding-support

专题研讨会的类别与培训主题。不同的入职培训项目专题研讨会的类别有所差别，比如，ASME PnT Programme有为期1天的SME研讨会和为期3天的PMET研讨会两种，而SNEF PnT Programme有为期1天的SME研讨会和为期2天的PMET研讨会两种。新加坡全国雇主联合会（SNEF）主管的SNEF PnT Programme为期1天的SME研讨会，旨在促进SME了解PMETs的工作绩效和对可交付成果的期望；引入先进人力资源管理方法。比如，2020年2月6日的SME研讨会培训主题包括：目标和关键绩效指标设置，辅导主要的人力资源管理概念和技巧，人际交往技巧，监督管理与绩效管理技巧，目标管理和绩效管理工具的使用。为期1天的年长工人管理研讨会旨在促进SME更好地了解新雇佣的年长工人，并引入年长工人管理办法。2020年3月13日为期1天的年长工人管理SME研讨会的培训主题有：年长工人招聘与选拔流程，年长工人工作场所设计与弹性工作安排，识别年长PMETs技能提升需求进行能力建设以满足业务需求。P-Max Lite为期1天的SME研讨会培训主题主要有：目标设定与绩效管理工具，人力资源管理工具包的使用。为期2天的PMET研讨会旨在为新聘用的PMET武装五项关键管理技能，这些技能是为满足中小企业的需求而定制的，旨在促进PMETs更好地适应、从事SEM的工作。比如，2020年3月5-6日为期2天的PMET研讨会的培训主题有：目标设定和心理建设，个人效能提高和工作场所关系管理，领导技能培养，绩效管理技能培养，目标设定和绩效管理工具的使用。

3.未来技能导师计划（SFM）

未来技能导师计划（SFM）是针对指导中小企业员工发展而特别设立的，专门针对具有创新活力的中小企业建立导师群，一对一地协助他们提升员工技能，培养管理人员，旨在提高中小企业在学习和发展方面的能力，它注重更新中小企业的价值主张，使其成为可为员工提供良好职业发展和成长机会的首选雇主。SFM在帮助中小企业开发劳动力技能中发挥了关键作用，帮助企业迎接内部培训能力方面的挑战。企业可以向新加坡标新局（Spring Singapore，SS）提出自己的导师需求，经标新局评估后为其搭配适合的导师，这些导师“可能是拥有深厚专长的半退休或自由专业人士”^[42]。新加坡标新局在2016年启动了初期规划，为后续三年参与该计划的中小企业提供 100%的资金支持。同时，新加坡政府拨款4500万新元，计划在同期内选拔出至少400名导师去指导2000多家中小企业的发展， 率先在食品、零售和物流行业试行^[43]。

（五）针对培训机构的未来技能提升

针对培训机构的未来技能提升指促进培训提供者与继续教育和培训（Continuing Education and Training，CET）生态系统中的其他合作伙伴一起，紧跟技术进步和全球化的步伐，满足由创新和生产力驱动的经济发展需求，主要内容包括培训和成人教育领域转型计划（Training and Adult Education Sector Transformation Plan ，TAESTP）、创新学习 2020（i N.LEARN 2020）。

1.培训和成人教育领域转型计划（TAESTP）

培训和成人教育领域转型计划（TAESTP）由培训和成人教育（TAE）技能委员会与更广泛的TAE社区协商制订，旨在借助Skills Future创造的机会，持续提供继续教育和培训方法（CET），在TAE领域持续坚持转型以能够掌握未来技能并营造终身学习的氛围，TAE的关键变革均围绕这两点展开。TAESTP的宗旨之一即提高培训供应的素质，政府也宣布加强对私人教育机构的管制，获得政府直接资助的培训供应者都必须参与培训成果调查，由学员在课程结束后进行评价。TAESTP确定了TAE行业的重点领域和发展建议：①重新定位，迅速变革：识别新的机会、支持业务竞争、建立由学习到绩效的结果测量；②加强并支持基础设施建设：加强培训管理，支持业务模式、加强学习基础设施和体系建设，支持创新；③解决人力和技能需求：人力资源的演变以及新的TAE工作角色、通过能力开发和专业化来深化关键技能^[44]。

2.创新学习 2020 （iN.LEARN 2020）

2015年10月28日，新加坡正式启动“创新学习2020”计划（iN.LEARN 2020）。iN.LEARN 2020由成人学习研究所（IAL）管理的i NLAB 学习创新中心支持，它由人才、理念、协作、技术和智力五大战略驱动，通过能力建设、基础设施支持和资源供应减少混合式学习的障碍，是一个五管齐下的战略，旨在创建一个新的学习生态系统^[45]。该计划由新加坡资讯通信发展管理局（IDA）制定，旨在促进继续教育与培训领域学习创新，同时为培训机构、组织和个人提供技术学习支持。iN.LEARN 2020计划在继续教育和培训中心（CET）使用混合学习方式^[46]——适当的课堂学习+电子学习工具+工作场所学习，满足企业和个人的动态学习需求（如表2-15所示），促进 CET 合作伙伴和从业者，如培训机构、成人教育者、企业、顾问和技术供应商达成密切合作，以提高学习效率和质量。该计划可提高个人创新学习的能力，同时鼓励成人教育和培训机构改善继续教育与培训领域的设计、开发和运行，从而改变当前传统课堂环境下的培训形式，以课外和工作场所为主的自主在线学习或混合式学习成为主流。该计划在随后3年的总预算约为2700万新元^[47]。“创新学习2020”计划可使多方参与者从中受益：其一，培训伙伴在培训提供和课程开发方面更具创新性，利用技术和创新来更好地满足企业和个人的需求，并接触更多的客户；其二，成人教育者在混合学习的设计、开发和互动中增长知识和专长，通过访问各种高质量和高吸引力的课程便可满足广泛的技能和工作需求，增加了自身的市场价值，能胜任更多业务；其三，企业将学习和培训带入工作场所，节省了派遣员工参加培训的时间。

表2-15　iN.LEARN 2020混合学习