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五、制度设计目标:企业主体与技能供需匹配

时间:2023-05-21 理论教育 版权反馈
【摘要】:日本依托企业培训提供社会性职业培训的模式,恰恰保证了职业培训人才培养与经济发展需求的高度适配性。为此,日本政府推出日本版双元制人才培养模式,职业教育机构+企业的双元制度设计促进了正规职业教育和企业内训练的融合,从根本上解决了知识和技能培养与企业实际需求的错位问题,通过企业在工作现场的人才培养,促进了供需匹配。

五、制度设计目标:企业主体与技能供需匹配

日本的职业培训以企业提供培训为主,克服了正规职业教育人才培养滞后于经济发展需求的弊端,成为正规职业教育后职业人才培养当之无愧的接力棒。其一,产业结构调整带来的人才需求转变到底是什么,归根结底要落实到企业的人才需求上,在所有经济主体中,企业拥有对人才需求变动最灵敏的嗅觉。日本依托企业培训提供社会性职业培训的模式,恰恰保证了职业培训人才培养与经济发展需求的高度适配性。其二,企业注重通过轮岗拓宽员工的技能宽度,通过同一工作场所之间、相邻工作场所之间轮岗促进员工掌握从简单到复杂、从单一到复合的技能训练;通过定期轮岗形成长期经验积累。其三,企业内培训对员工的评价内容非常宽泛,涵盖了体力、适应性、知识、经验、性格和干劲等六个要素,企业能充分认识员工的优缺点,将员工配置到最合适的岗位(王彦军、李志芳,2009)[48]

随着泡沫经济的破灭,日本进入长期低增长期,企业为降低劳务成本,终身雇佣制度开始瓦解,企业内训练随之有所减弱,非正规就业、不稳定就业的占比20年间提升了15%。在第四次工业革命中,技术升级与新业态频发使经济发展对劳动力技能更新、升级的需求成为常态,但其内生的就业不稳定特征又使企业无法依托原有的终身雇佣制实施员工职业训练,故此间终身雇佣制全面瓦解,而劳动力职业训练制度的根基也随之动摇。为了促进劳动力通过职业能力开发提升职业技能以实现稳定就业,如何激励企业参与其中成为重要课题。为此,日本政府推出日本版双元制人才培养模式,职业教育机构+企业的双元制度设计促进了正规职业教育和企业内训练的融合,从根本上解决了知识和技能培养与企业实际需求的错位问题,通过企业在工作现场的人才培养,促进了供需匹配。(www.xing528.com)

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