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建立物流卫星账户的必要性及作用

时间:2023-05-21 理论教育 版权反馈
【摘要】:物流卫星账户旨在依照一个完整的核算框架测度物流活动。物流产业发展的需要、物流经济测度的需要、物流统计的完善及自营物流统计的需要使得建立物流卫星账户成为必要且重要的问题。物流卫星账户将物流产业与国民核算体系进行有机结合,为政府部门制定产业政策提供信息支持,有利于完善物流业的产业结构。因此,建立物流卫星账户也是为了满足物流经济测度的现实需要。

建立物流卫星账户的必要性及作用

物流卫星账户旨在依照一个完整的核算框架测度物流活动。物流产业发展的需要、物流经济测度的需要、物流统计的完善及自营物流统计的需要使得建立物流卫星账户成为必要且重要的问题。

(1)物流产业发展的需要

可以说在人类有生产活动开始,就伴随着各种各样的物流活动,然而直到20世纪初,美国才首次提出“物流”这一概念,由此物流的作用也逐渐被人们所认知。虽然我国引入物流概念较晚,但是经过30多年的发展,我国物流业的产业地位日益突出,已成为国民经济的重要组成部分。近年来,国家对物流业高度重视,出台多个规章制度及政策以指导物流业的理论和实践工作,为我国物流业取得更快更好的发展奠定了坚实的基础。然而,与当前快速发展的物流业相比,物流理论的研究却相对滞后,特别是物流统计理论已经远远滞后于物流统计实践的需求。由于缺乏科学的物流统计理论的指导,物流统计工作遇到了前所未有的难题,不能全面反映物流产业的真实水平,这样,物流统计就不能为物流产业政策的制定提供真实可靠的信息,从而影响物流产业的健康发展。因此,在物流产业快速发展的背景下,对物流统计核算理论进行研究显得极其重要。物流卫星账户将物流产业与国民核算体系进行有机结合,为政府部门制定产业政策提供信息支持,有利于完善物流业的产业结构。总之,物流产业的发展催生了对物流理论新的需求,从而使得物流卫星账户的研究成为必要的课题。

(2)物流经济测度的需要

物流卫星账户旨在为物流产业构建区别于以往的更为细致的统计核算框架体系,目的是测量和评价物流产业对国民经济的贡献和影响力,反映物流产业与国民经济产业之间的经济技术联系。物流产业产生了巨大的经济价值和社会价值,其强劲的发展势头使得人们不得不重新审视物流产业对国民经济的贡献问题,以及与其他产业之间的经济技术联系。然而,当前的物流统计工作并不能为这些问题提供有效的答案,这意味着需要对物流经济进行全面核算,在国民经济核算账户的统一框架下,测度物流产业经济效应。基于现行国民经济核算基础,从产业的角度,构建物流卫星账户对物流经济进行测度是一个适当并且有效的工具。因此,建立物流卫星账户也是为了满足物流经济测度的现实需要。

(3)物流统计体系的需要

物流产业的发展程度已成为衡量一个国家现代化程度和综合国力的重要标志之一。如何正确全面地核算物流产业经济规模,已成为亟待解决的问题。现行的物流统计体系不能很好地反映物流产业的经济效应,从而影响政府对物流产业的判断和决策。我国现行的物流统计体系仍显不足:首先,现行的物流统计体系仅包括交通运输业、仓储业、邮政业、包装业和批发零售业中的物流部分,而并未包含对信息服务、餐饮配送等物流产业新形态的统计。因此,物流统计不能完全反映物流产业的总产出,已成为多年来一直困扰我国物流界的难题。其次,现行的物流统计体系尚未实现与国民经济核算体系的接轨,因此不仅缺乏国际可比性,同时在各产业之间也缺乏可比性。最后,物流统计指标体系的设置远远滞后于物流产业的发展,不能全面反映物流产业发展的全貌,更不能凸显物流产业对国民经济的总体贡献,以及对国民经济其他产业的带动作用。可以说,物流卫星账户为克服当前物流统计的障碍提供了一种新的途径。它以“物流”为主题,将与物流相关的领域视为一个整体,较全面地反映物流产业相关活动的供需及平衡情况,可以作为评价物流产业和相关政策的重要基准和依据。

(4)自营物流统计的需要(www.xing528.com)

长期以来,受“重生产、轻流通”的传统观念影响,第二产业中的多数企业,奉行产、供、销一条龙的发展模式,坚持自营物流。“大而全”“小而全”的发展模式和传统的经营理念使得企业投入了大量的人力、物力和财力在自营物流的运营当中。中国邮政速递物流公司副总经理马占红在“2011中国快递论坛”上曾指出,“在我国整个物流外包的比例是比较低的,我们国家现在2.7%,与欧美发达国家相比,他们都是在20%、40%、30%以上,说明下一步还有巨大的发展空间。”经过30多年的发展,我国物流业已经初具规模,并涌现出一批具备较高水平的第三方物流企业。物流外包的现象在逐年增加,但自营物流的规模仍不可小觑。

2014年1月至4月,国家发展和改革委员会经济运行调节局和南开大学现代物流中心对我国工商企业物流业务外包的总体情况进行专项调查,获得制造业物流的相关数据,直观地反映出制造业物流的现状。数据显示,2013年通过电子商务网站销售产品的企业数量比上年明显增多。在被调查的已经采用电子商务平台的工商企业中,无论通过哪家电子平台销售产品,利用第三方物流公司完成配送的企业要多于采取自营物流的企业,具体如表2-4所示。这说明工商企业物流外包的意识正在加强,但不可否认的是,还是有一部分企业选择自营物流配送,且比例并不低,如被调查的自建电子商务平台的企业中,有22%选择自营物流配送,自营物流的仍然存在一定的规模。

表2-4 被调查的工商企业采用的电子商务平台及配送模式的情况

数据来源:《中国物流年鉴(2015)》

正如前文所述,当前的物流产业测度方法并未将自营物流活动包含在内,这样必然导致物流经济测度的缺失,总产出、总增加值等并不能全面反映物流产业既有的规模和实力,并且不能全面描述物流产业与国民经济其他产业部门之间的经济技术联系。随着第三方物流产业的发展,自营物流的规模可能会存在一个下降的走势,即将有越来越多的企业寻求营业性物流服务,而放弃自营物流的经营,这必然涉及自营物流向营业性物流转变的一个过程。当然,在第三方物流发展尚未成熟的现阶段,可能也存在着营业性物流向自营物流转变的一个过程。通过对自营物流的核算,则可以有效识别这种转变,避免出现物流产业总产出的增长虚高的情况。同时,自营物流统计的缺失也不利于分析企业的物流成本构成,比如企业降低自营物流的支出,而相应增加第三方物流公司的支出,总体而言,其总的物流成本并没有大的变化,但是当今的物流统计体系则将企业对外所支付的物流成本视为社会物流总费用,增加了社会物流总额,这样会导致社会物流总额、物流产业增加值的虚高,不利于准确地把握物流活动的真实变化情况。因此,对自营物流的统计是非常重要的。然而国民经济核算体系是一个逻辑严密、结构严谨的框架体系,在中心框架中无法体现自营物流活动的宏观运行情况。要想更全面地反映物流产业状况及其对国民经济的贡献,须借助于卫星账户的相关理论和方法。因此,自营物流统计的需要使得构建物流卫星账户成为必要的课题。

总之,本书认为要全面准确地测度物流产业的总体发展水平,反映其在国民经济中的重要程度和经济贡献,应该借助卫星账户概念,在国民账户核算体系的指导下,构建物流卫星账户对物流产业进行总体核算。

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