中国劳动关系的转型与全球化浪潮重叠演化的成果

20世纪80年代的改革开放开启了中国劳动关系的转型过程。当代中国劳动关系是一种转型过程中的劳动关系，即由计划经济向市场经济转型中的劳动关系。^[1]

这种转型过程是市场化和国际化的结果，当前这一转型过程至今仍在进行，并且与全球化浪潮相重叠。中国的劳动关系未经过美国等发达国家市场经济的逐步演变过程就进入了全球化竞争时代，传统的与现代的、不规范的与规范的劳动关系处理机制交织在一起，各种重新出现的问题与劳动关系中的老问题交织在一起。

中国劳动关系的契约化过程实质上就是劳动关系的市场化过程，也是劳动关系的转型过程。“20世纪80年代以来，中国劳动关系政策经历了历史性的转变，即从计划经济时期国家统一劳动计划与管理的政策转向了以市场化的劳动关系为核心的政策体系。在欧美国家，劳动关系政策主要是为了解决劳工问题；在中国，为了配合劳动力市场的建立与发展，劳动关系政策除了实现劳工权益保护的目标之外，另一个需要解决的核心问题是劳动关系的市场化。所以，在市场转型时期，劳动关系的市场化和解决劳工问题成为中国劳动关系政策的两大核心目标”。^[2](www.xing528.com)

当前，中国劳动关系的发展阶段与基本状态是，传统的集体劳动关系尚未建立，新型雇佣关系已经开始发展，这是全球化、技术创新及管理创新速度加快的必然结果。各种类型的劳动关系交织在一起，劳动关系的复合程度及复杂程度远远高于美国等发达国家。全球化加剧了劳动关系的“溢出”效应，中国企业对西方企业劳动关系处理机制进行了快速的学习和模仿，包括集体劳动关系处理机制、人力资源管理技术及雇员的民主参与机制等。由于集体劳动关系处理机制需要公共政策认定和保障工会的代表权和谈判权，与国家的劳动关系政策关系密切。十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出创新劳动关系协调机制，与之相呼应的是提出了完善企业工资集体协商制度，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度。针对这一宏观层面的引领性制度框架，目前还缺乏微观层面的理论解构与剖析，企业层面的实践也没有发生实质的变化。