公文内一般由眉首、主体、版记三部分组成，分为秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等18项要素。
8.3.2.1 眉首
置于公文首页红色反线（宽度同版心，即156 mm）以上的各要素统称为眉首。眉首主要包括：公文份数序号、秘密等级、紧急程度、发文机关标识、发文字号和签发人。
1.公文份数序号
公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份的顺序编号。如需标识，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行，采用红色号码机套印。密级公文必须标识公文份数序号，其他公文可不标识。如一份公文份数序号标识为：0000123。
2.秘密等级和保密期限
公文中如有关系到国家的安全和利益、在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项时，应标识秘密等级。秘密等级用3号黑体字顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字。如在标识秘密等级的同时需要标识保密期限，用3号黑色字顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。绝密是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益受遭受特别严重的损害；机密是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害。秘密是一般的国家秘密，泄露会使国家安全遭受损害。标注密级的同时应标注保密期限，保密期限根据实际情况确定，一般分一年以内、一年及一年以上、长期和期限不做标注。期限不做标注一般按保密期限20年认定。如：秘密★6个月、机密★3年、绝密★长期。
3.紧急程度
如需标识紧急程度，用黑色3号黑体字顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字。如已标识秘密登记和保密期限，秘密登记和保密期限位置不变，紧急程度下移1行，即顶格标识在公文版心右上角第2行。如：平急、加急、特急、特提。
4.发文机关标识
发文机关标识由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成，如：国务院文件。对某些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称（如函等）。发标识文机关标识上边缘至版心上边缘为25 mm。对于上报的公文（请示、报告等），发文机关标识上边缘至版心上边缘为80 mm。发文机关一般采用小标宋体字，用红色标识，字号以醒目美观为原则由发文机关酌定，但最大不能等于或大于22 mm×15 mm（高×宽）。
关于联合行文问题。行政机关联合行文，主办机关排列在前，“文件”二字标注于发文机关名称右侧，上下居中排布，标注主办机关的发文字号。行政机关与同级或相应的党的机关、军队机关、人民团体联合行文，按照党、政、军、群的顺序排列，原则上使用排列在前的机关的发文字号，也可以协商确定，但只能标注一个机关的发文字号。如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。
5.发文字号
发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字标识居中排布，年份、序号用阿拉伯数码标注，年份使用全称，用六角括号“〔〕”括入，序号不编虚位（即1不编为001），不加第字。如国发〔2001〕2号。如需标识签发人姓名，发文字号与签发人姓名平行排布，发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字，“签发人”三字用3号仿宋体字标识，后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标注签发人姓名。如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名下按发文机关顺序依次顺排，发文字号与最后一个签发人同处一行。发文字号之下4 mm处印一条与版心等宽的红色反线。
8.3.2.2 主体
置于红色反线（不含）以下至主题词以上（不含）之间的各要素称为主体。主体主要包括：公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间和公文生效标识、附注。
1.公文标题
公文标题应当正确简要地概括公文的主要内容，一般由发文机关名称或规范化简称、公文主题、公文文种三部分组成。除法规、规章和规范性公文名称加书名号外，一般不加标点符号。公文标题位于红色反线之下，空两行用2号小标宋体字标识，可分一行和多行派部。如：国务院办公厅印发关于做好2001年立法工作的几点意见和2001年立法工作安排的通知。
2.主送机关
公文标题下空两行，用3号仿宋体字左侧顶格标识，回行时仍顶格，最后一个主送机关名称后标全角冒号。如“各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：（××发〔2009〕11号）”。如果主送机关过多使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送。如“主送：各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构”。
3.公文正文
主送机关下一行，每自然段左空2字，回行顶格，数字、年份不能回行。用3号仿宋体字，每行28字，每页22行。
4.附件
公文如有附件，应在公文正文下空一行左空2字用3号仿宋体字标识。“附件”2字后标全角冒号。附件如有序号使用阿拉伯数码（如附件：1.××××），附件名称后不加标点符号。附件应与正文一起装订，并在附件左上角第一行用3号仿宋体顶格标识“附件”两字，有序号时标注序号（如附件1），下空一行用2号小标宋体字标识附件名称；附件的序号和名称应前后一致。附件与正文不能一起装订，应在附件左上角第1行标识公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号）。
5.成文时间和公文生效标识
成文时间用汉字将年、月、日标全，“零”标识为“〇”，如：二〇〇七年一月一日。不得用英文字母“O”或阿拉伯数码“0”代替。
单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文时间。成文时间右空4字，加盖发文机关印章。发文机关印章应上距正文2 mm～4 mm，端正、居中下压成文时间，印章为红色。
联合行文需加盖两个印章时，应将成文内时间拉开，左右各空7个字，主办机关印章均压成文时间，印章为红色。两印章互不相交或相切，相距不超过3 mm。联合行文需加盖3个以上印章时，每排最多排三个印章，两端不得超过版心。最后一排如余一个或两个印章，均居中排布。印章之间互不相交或相切。在最后一排印章之下空2字标识成文时间。(www.xing528.com)
当公文排版后所余空间不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距等方法加以解决，务必使印章与正文同处一页，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
6.附注
公文如有附注，用3号仿宋体字居左空2字加圆括号标识在成文时间下一行。如：（文中所用数字均为国家统计局公布的2007年统计数字）。
8.3.2.3 版记
置于公文主题词以下的各要素统称为版记。版记应置于公文最后一页，版记主要包括：主题词、抄送、印发机关和印发时间。版记各要素之下均加一条反线，宽度同版心。
1.主题词
“主题词”三字用3号黑体字居左顶格标识，后加全角冒号；词目用3号小标宋体字，词目之间空一字。
2.抄送栏
公文如有抄送，在主题词下一行，左空字用3号仿宋体字标识，“抄送”两字后标全角冒号，回行时与冒号后的抄送机关对齐；最后一个抄送机关后标句号。如主送机关移至主题词之下，标识方法同抄送机关，抄送机关下移。
3.印发机关和印发时间
印发机关和印发时间位于抄送之下（无抄送在主题词之下）占一行位置，用3号仿宋字体标志识，印发机关左空1字，印发时间右空1字。印发时间以公文复印的日期为准，用阿拉伯数码标识。
8.2.3.4 纸张、排版与符号使用
1.公文用纸幅面及版心尺寸
公文用纸采用A4型纸，其成品幅面尺寸为210 mm×297 mm，天头（上白边）为37 mm±1 mm，订口（左白边）28 mm±1 mm，版心尺寸为156 mm×225 mm（不含页码）。
2.排版规格
公文正文采用3号仿宋体字，每页排22行，每行排28个字，双面印刷。
3.标点符号的使用
正式公文标点符号应按照《标点符号应用法》的规定执行。正式公文除发布规章性公文外，标题一般不使用标点符号。
4.公文内容结构层次数字标识
公文文字表达应力求简明扼要，层次分明，力求说短语、行短文，避免多层次结构。
第一层用：一、二、三……
第二层用：（一）、（二）、（三）……
第三层用：1、2、3……
第四层用：（1）、（2）、（3）……
5.页码和表格
页码用4号半角白体阿拉伯数码标识，置于版心下边缘之下一行，数码左右各放一条4号一字线，一字线距版心下边缘7 mm。如：-1-。单页码居右空1字，双页码居左空1字。空白页和空白页以后的页不标识页码。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
