构建现代化经济体系的内涵与影响因素

一个区域构建现代化经济体系必须深刻理解其内涵，并考虑影响构建的因素，这是关系到每个区域所构建的现代化经济体系是否科学、是否有竞争力的重要基础。

现代化经济体系是中国语境下的概念，西方经济学中并没有相关概念，中共十九大报告为第一次提出。相似的情形还有中共十四届三中全会提出的现代企业制度、十七大提出现代产业体系等。目前，在理论上没有研究透彻的问题是：其一，对现代化经济体系的深刻内涵理解不深。目前的解读有三个误区：一是不明确核心内涵而是解读外延；二是只从熟悉视角分析而不是全景透视；三是只探讨构成而不研究机理。所以在实践中存在着口号式落实与盲目性推进等现象。其二，对国家总体框架下各区域责任与目标研究不透。中央提出构建现代化经济体系显然是国家层面，但对每个区域含义是不同的。各省市要在国家现代化经济体系框架下，根据本地特质构建起有区域特色的现代化经济体系。如何在考虑区域特质的条件下构建有区域特色现代化经济体系，是每个区域的重要命题，这是目前没有破解的难题。其三，各省市构建现代化经济体系显然不是独立完成的，要受到来自其他区域的影响，特别是紧密相邻、垂直分工的区域（如京津冀区域中的三方）影响更大。

现代化经济体系关键是体系。从字面意思分解来看，“体”为框架结构，“系”为相互联系，所以“结构为体，关联为系”。因此，现代化经济体系包括框架结构和相互作用的内在机制。简要讲，现代化经济体系是一国（或区域）国民经济的经济架构、管理制度及运行方式，是一个国家经济制度的具体形式。主要包括产业体系、经济制度、环境体系等。产业体系包括企业、产业集群、产业创新联盟、产业链条、产业生态圈等。经济体制主要包括所有制关系（国有经济、集体经济、个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济等）、经济决策结构、资源配置方式。而环境体系包括自然生态、公共产品与服务等。(www.xing528.com)

从相互联系看，现代化经济体系中的各个组成部分是一个有机的整体，良好的营商环境可以吸引发展要素，特别是人才、技术等高端要素；科学的体制机制可以将发展要素优化配置到更合适的环节、空间上，并充分激发活力使其发挥更大作用；现代有竞争力的企业和产业体系可以使经济体实现动力转换、持续稳定增长。三者之间相互联系、相互依存、相互促进，构成了一个良性、可持续发展的经济体系。